記者從內蒙古住建廳獲悉，今年以來，該廳緊扣住建部涉企整治工作方案及內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳下發(fā)的《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的實施意見》，從三方面發(fā)力嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法，讓企業(yè)輕裝上陣。

　　從確權明責方面發(fā)力，給執(zhí)法戴上“緊箍咒”。

　　內蒙古住建系統(tǒng)5822名執(zhí)法人員100%持證上崗，執(zhí)法人員名單對外公示，誰有資格查、查什么，白紙黑字寫得清楚，絕不讓企業(yè)面對“無名之查”。同時，制定涉企檢查清單，通過審慎考量及評估，將原有的23項檢查壓縮到17項，砍掉了25%的非必要檢查。另外，每年組織不少于30小時的執(zhí)法培訓，邀請法律專家結合實踐工作解讀《中華人民共和國行政處罰法》，5000多名執(zhí)法人員參訓，重點培訓調查取證、自由裁量等實操技能，讓執(zhí)法既有力度又有尺度。

　　從規(guī)范程序方面發(fā)力，讓執(zhí)法全程“曬在陽光下”。

　　內蒙古住建廳全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。細化執(zhí)法事項清單，檢查事項做到應公示盡公示，處理結果依法公開，保證公正透明。做到執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。出臺《內蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)行政處罰裁量基準》，內容包括3大部分，257項具體內容，對常見違法行為明確處罰階梯，比如擅自施工處罰，按危害程度分3檔，杜絕“同案不同罰”。建立“柔性執(zhí)法”機制，推行7項“輕微首違不罰”措施。加強執(zhí)法監(jiān)督，定期組織開展案卷評查，揪出42個程序問題，全部清單化督辦整改。

　　從分類監(jiān)管方面發(fā)力，給守信企業(yè)“減負松綁”。

　　根據(jù)“風險+信用”，對企業(yè)進行分級分類。對信用評價優(yōu)秀、風險較低的A級企業(yè)，實行“無事不擾”機制，對信用評價一般的B級企業(yè)按計劃抽查，對投訴集中、事故頻發(fā)的C級企業(yè)，增加定向檢查。對問題企業(yè)增加檢查頻次，不是為了罰而罰，而是幫企業(yè)“治未病”，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早整改，避免小毛病拖成大問題。（記者 李永桃）

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