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用法治思維護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
“我們很希望參加一些法律實(shí)務(wù)培訓(xùn),或者是在標(biāo)準(zhǔn)制定上能給予企業(yè)更多指導(dǎo)。”近日,呼和浩特市市場監(jiān)管局聯(lián)合自治區(qū)市場監(jiān)管局在呼和浩特航天經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展“民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法送法進(jìn)企業(yè)(園區(qū))”主題活動。
近年來,自治區(qū)市場監(jiān)管局聚焦基層法治痛點(diǎn)難點(diǎn),通過“立法下基層、執(zhí)法監(jiān)督下基層、普法下基層”三位一體協(xié)同推進(jìn),探索出一條“法治下沉、服務(wù)前移”的創(chuàng)新路徑,為各地經(jīng)營主體的健康有序發(fā)展?fàn)I造了良好的營商環(huán)境。
在立法下基層中,市場監(jiān)管部門以“小切口”破解“大難題”,讓制度扎根實(shí)踐。比如針對基層普遍反映的小餐飲店和小食雜店監(jiān)管難、處罰難等問題,修訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理?xiàng)l例》,將小餐飲店、小食雜店納入監(jiān)管范圍,增加了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的相關(guān)規(guī)定,填補(bǔ)制度空白。針對行政裁量權(quán)難以把握問題,出臺相關(guān)指導(dǎo)意見,細(xì)化裁量基準(zhǔn),讓基層執(zhí)法“有尺可量”。
近3年來,內(nèi)蒙古制定、修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)專利促進(jìn)與保護(hù)條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化條例》等8部地方性法規(guī)、政府規(guī)章,配套出臺行政指導(dǎo)工作規(guī)范、履職免責(zé)辦法等20余項(xiàng)執(zhí)法制度,形成了覆蓋市場監(jiān)管全領(lǐng)域的法治“工具箱”。
在普法下基層中,內(nèi)蒙古全力打造“精準(zhǔn)供給+實(shí)戰(zhàn)轉(zhuǎn)化”立體化普法矩陣。通過靶向培訓(xùn)全覆蓋、實(shí)戰(zhàn)練兵強(qiáng)能力、疑難會審破梗阻,先后多次開展“訂單式”送法活動,針對基層執(zhí)法“知識盲區(qū)”,建立“需求征集—課程定制—效果回訪”閉環(huán)機(jī)制,選派法律專家、業(yè)務(wù)骨干赴各盟市巡回授課,覆蓋執(zhí)法人員5000余人次,基層反饋培訓(xùn)“講得透、用得上”。(記者 李國萍)
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