新能源、新材料兩大產(chǎn)業(yè)基地建設提速推進、“七治”系統(tǒng)發(fā)力，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、能耗“雙控”走在自治區(qū)前列，單位GDP能耗同比下降8%、不動產(chǎn)登記歷史遺留問題首次登記全部完成……這是烏海市2021年經(jīng)濟社會發(fā)展的成績單，它見證著這座城市在“十四五”開局之年的拼搏耕耘，同時也折射出烏海市在走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子上矢志不移，在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理上步履鏗鏘。

眼下雖已是隆冬時節(jié)，室外天寒地凍，但在烏海大地上，建設的腳步并沒有因為嚴寒而冬歇。從機器轟鳴的產(chǎn)業(yè)園區(qū)到加緊建設的項目現(xiàn)場，從科技創(chuàng)新的智能制造到夯實根基的城建工程，處處躍動著蓬勃發(fā)展的生機與活力。

這些天，位于烏達工業(yè)園區(qū)的內(nèi)蒙古東源科技有限公司年產(chǎn)20萬噸1，4-丁二醇二期項目建設現(xiàn)場，“幸福是奮斗出來的”條幅高高懸掛著，企業(yè)正在熱火朝天地組織工人們加緊施工。預計今年6月，這個項目將全面建成投產(chǎn)。

據(jù)了解，該項目引進全球領先的1，4-丁二醇制備技術(shù)，以乙炔為原料的炔醛法生產(chǎn)路線生產(chǎn)1，4-丁二醇。據(jù)企業(yè)總經(jīng)理朱慶和介紹，這個項目建成后，東源科技將成為全球最大的1，4-丁二醇一體化產(chǎn)業(yè)基地，為進一步發(fā)展以完全可降解塑料為代表的1，4-丁二醇下游精細化工產(chǎn)品奠定了基礎，全面形成了上、下游產(chǎn)業(yè)鏈條閉合，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈間的低碳循環(huán)。該項目對烏海地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要意義，并且將為碳中和、碳達峰做出積極貢獻。

全力打造以風光氫儲用一體的新能源、以可降解塑料為主要方向的新材料全產(chǎn)業(yè)鏈基地，這是過去一年，烏海市培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主攻路徑。

回首“十四五”開局之年，這是烏海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快、綠色發(fā)展全面起勢的一年，也是民生保障不斷加強、群眾幸福感爆棚的一年。

這一年，烏海市精準定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重點領域，實施重點項目146個，完成投資140億元。實施招商項目160個，預計引進國內(nèi)到位資金110億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長，氫基熔融高純鑄鐵等56個項目建成投產(chǎn)，烏海進入新一批燃料電池汽車示范城市群，鋰電池、可降解塑料等一批優(yōu)質(zhì)項目布局落地。焦化產(chǎn)業(yè)整合重組升級有序推進。積極培育數(shù)字經(jīng)濟、臨空經(jīng)濟、首店經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式，5G智能化礦井項目順利推進，數(shù)字化應用工業(yè)企業(yè)達到790家。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，9個科研團隊入駐烏海市科創(chuàng)中心，全社會研發(fā)投入達5.9億元，4個項目列入自治區(qū)科技重大專項。

這一年，烏海市聚焦“七治”系統(tǒng)發(fā)力，聚力開展百日攻堅，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅決扛起黃河入蒙首站首責，水土保持綜合治理面積達136平方公里，黃河烏海段水質(zhì)保持Ⅱ類。嚴格落實能耗“雙控”要求，大力整治“兩高”違規(guī)項目，單位GDP能耗同比下降8%。組織實施大氣環(huán)境綜合整治項目167個，扎實開展夏季揮發(fā)性有機物攻堅行動。實行礦山治理“雙責雙長制”，協(xié)同推進礦權(quán)整合，完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理面積10.7平方公里，排土場火點實現(xiàn)“動態(tài)清零”。

這一年，烏海市積極回應人民關切，完成老舊小區(qū)改造項目16個，開工建設棚戶區(qū)改造住房2360套。新建改造市政道路、管網(wǎng)近600公里，公園景觀提升工程獲得市民贊譽。濱河二期開發(fā)提速，完成控制性詳細規(guī)劃調(diào)整，基礎設施進一步完善，一批公建項目啟動實施。樹立“繡花式”管理理念，停車秩序、占道經(jīng)營、文明養(yǎng)犬等專項整治取得積極成效。推進智慧城市建設，智慧交通等工程進度加快，海勃灣、烏達、海南城區(qū)5G網(wǎng)絡全覆蓋。

這一年，烏海市100項經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革任務穩(wěn)步推進，形成一批制度和實踐成果。加大“放管服”改革力度，全力推進“五減三最”，推出“大表審批制”等10項“硬核”舉措，全面推行“一網(wǎng)辦”“掌上辦”“一次辦”“幫您辦”，5586項政務服務事項辦理時限壓減81.6%，“最多跑一次”事項占比達99.7%。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款1.1億元，新增減稅降費5億元，兌現(xiàn)政策資金近1億元。制定規(guī)范政商交往正負面清單，建立企業(yè)家訴求直達反饋機制，政務服務“無事不擾、有事立辦”。開放合作持續(xù)擴大，預計外貿(mào)進出口總額達13億元，增速居全區(qū)第一位。

這一年，烏海市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加大民生支出，全力解決群眾急難愁盼問題。發(fā)放穩(wěn)崗返還、以工代訓補貼資金和創(chuàng)業(yè)擔保貸款7686萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。夯實社會保障基礎，低保標準提高到810元。在全區(qū)率先制定低收入家庭財產(chǎn)認定標準，困難群眾救助實現(xiàn)全覆蓋，社會救助信息化建設列入全國社會救助領域創(chuàng)新實踐案例。全力解決房地產(chǎn)領域“三難”問題，10個問題樓盤基本化解，解決延期交房4326套，安置回遷群眾1218戶，歷史遺留不動產(chǎn)權(quán)證登記應辦盡辦。63件“我為群眾辦實事”重點民生事項有序推進。

回首過去成就輝煌，展望未來砥礪前行。站在新一年的新起點，烏海市將著力抓好烏海及周邊地區(qū)等重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理，堅決走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，扎實推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型，在新征程上奮力譜寫烏海高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理新篇章。（記者 郝飚）

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