11月11日，記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦召開的“完成‘十四五’規(guī)劃 推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會——“保持加強生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力 筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障”專場新聞發(fā)布會上獲悉，“十四五”時期，內(nèi)蒙古胸懷“國之大者”，科學(xué)精準(zhǔn)劃定并牢牢守護生態(tài)保護紅線，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護修復(fù)，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷提升水資源節(jié)約集約利用水平，著力筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，以高水平生態(tài)保護賦能高質(zhì)量發(fā)展。

　　內(nèi)蒙古橫跨“三北”、毗鄰八省，草原、森林、濕地面積分別占全國的22%、12%和16%，荒漠化和沙化土地面積約占全國四分之一，生態(tài)地位極其重要。

　　“十四五”以來，內(nèi)蒙古科學(xué)精準(zhǔn)劃定并牢牢守護生態(tài)保護紅線，將水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能極重要區(qū)域以及水土流失、土地沙化等生態(tài)極脆弱區(qū)域劃入紅線，實行最嚴(yán)格的國土空間用途管制，有力推動了生態(tài)環(huán)境保護高質(zhì)量發(fā)展。同時科學(xué)布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護修復(fù)工程，優(yōu)先在生態(tài)保護紅線區(qū)域內(nèi)實施重大生態(tài)修復(fù)項目，切實提升了生態(tài)保護紅線區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

　　劃得實、守得住、管得嚴(yán)。“十四五”時期，內(nèi)蒙古劃定生態(tài)保護紅線面積59.69萬平方公里，占全區(qū)國土面積的50.46%，劃定比例居全國第二位。內(nèi)蒙古生態(tài)安全屏障功能持續(xù)增強，并構(gòu)建了集草原、森林、河流、湖泊、濕地、沙漠、沙地于一體的全域生態(tài)安全格局。

　　內(nèi)蒙古是林草資源大區(qū)，把林草資源保護好、發(fā)展好是內(nèi)蒙古肩上的責(zé)任。

　　“十四五”以來，內(nèi)蒙古林草資源保護工作取得顯著成效，2024年內(nèi)蒙古森林覆蓋率達到21.98%，較2021年提高1.19個百分點；草原植被蓋度持續(xù)穩(wěn)定在45%以上；濕地面積穩(wěn)定在7000萬畝左右，生態(tài)安全屏障功能持續(xù)鞏固。

　　賀蘭山、大青山、巴丹吉林等6處自然保護地入選國家公園候選區(qū)，入選數(shù)量居全國第一。目前，賀蘭山國家公園候選區(qū)創(chuàng)建工作已啟動；巴丹吉林沙漠—沙山湖泊群成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為內(nèi)蒙古首個世界自然遺產(chǎn)，填補了中國沙漠類遺產(chǎn)空白；大青山國家級自然保護區(qū)成功加入世界生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)世界生物圈保護區(qū)數(shù)量達到5個，居全國首位。

　　內(nèi)蒙古還對2.8億畝天然林和公益林實施一體化保護管理；開展森林可持續(xù)經(jīng)營探索，完成森林質(zhì)量提升建設(shè)任務(wù)3800多萬畝，持續(xù)提高森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和碳匯能力。2025年，內(nèi)蒙古在102個地區(qū)和單位推動解決草原過牧問題。

　　“十四五”以來，內(nèi)蒙古累計完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)1.23億畝，占規(guī)劃總?cè)蝿?wù)的43.2%，其中防沙治沙6688萬畝，居全國首位。

　　在黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)區(qū)，內(nèi)蒙古聚焦黃河岸線流沙、沙頭、沙源、十大孔兌粗沙區(qū)等重點區(qū)域，因害施治，阻沙入黃。2021年以來，完成生態(tài)治理6559萬畝，占“三北”六期規(guī)劃任務(wù)的47.5%。構(gòu)筑起490萬畝綠化帶、509座沿“十大孔兌”淤地壩、80萬畝光伏治沙帶、420公里鎖邊林草帶“四道防線”，入黃泥沙量由過去的2700萬噸降到現(xiàn)在的400萬噸以下，毛烏素沙地治理率達到80%以上。

　　在科爾沁和渾善達克兩大沙地殲滅戰(zhàn)區(qū)，內(nèi)蒙古聚焦流動沙地、半固定沙地，系統(tǒng)實施沙地綜合治理、林草質(zhì)量鞏固提升、重要濕地保護修復(fù)等全要素治理措施，阻沙入京。2021年以來，完成生態(tài)治理4126萬畝，占治理總?cè)蝿?wù)的43.8%。大力推廣“以路治沙”，建成穿沙公路2771公里，完成治沙559萬畝。

　　在河西走廊-塔克拉瑪干沙漠阻擊戰(zhàn)區(qū)，內(nèi)蒙古聚焦阻沙南侵，重點對巴丹吉林沙漠、騰格里沙漠開展沙漠鎖邊建設(shè)，打造“山水林田湖草沙”一體化綜合生態(tài)保護體，構(gòu)建“沙漠戈壁為域，綠點綠廊鑲嵌”的生態(tài)空間格局。2021年以來，完成生態(tài)治理729.3萬畝，占治理總?cè)蝿?wù)的65%。

　　守護好美麗藍天，讓空氣更加清新是最直接、最普惠的民生福祉?！笆奈濉币詠恚瑑?nèi)蒙古堅持以改善空氣質(zhì)量為核心，深入推進重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點時段大氣污染治理，在經(jīng)濟總量連續(xù)增長的情況下，空氣質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)改善。

　　2025年1-9月，全區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例90.9%，同比上升4.1個百分點；六項污染物（SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5）濃度同比全部下降，其中PM2.5濃度21微克/立方米，同比下降12.5%，達到歷史同期最好水平。

　　“十四五”時期，內(nèi)蒙古促進產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，完成2143萬千瓦火電機組、2400萬噸鋼鐵超低排放改造，重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理370項，推動28家焦化、17家水泥企業(yè)實施超低排放改造。

　　同時，積極應(yīng)對重污染天氣，修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，建成了“自治區(qū)—盟市—旗縣—企業(yè)”四級重污染應(yīng)急預(yù)案體系。加強呼包鄂、烏海及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，化工、有色、制藥等重點行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值，在烏海及周邊地區(qū)實行大氣污染聯(lián)防聯(lián)控輪值工作制度，形成治污合力，2025年1-9月，烏海及周邊地區(qū)PM2.5濃度21微克/立方米，較2020年同期下降13微克/立方米，達到歷史同期最好水平。

　　“十四五”以來，內(nèi)蒙古統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源，深入推進黃河、嫩江等大江大河和重要湖泊保護治理，全區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固改善。今年1-9月，全區(qū)重點流域地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例75.4%，優(yōu)于年度考核目標(biāo)4.7個百分點。黃河內(nèi)蒙古段干流水質(zhì)連續(xù)5年穩(wěn)定保持Ⅱ類，支流國考斷面穩(wěn)定消劣，碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成績亮眼。

　　“十四五”時期，內(nèi)蒙古持續(xù)開展入河排污口排查整治，擰緊“查、測、溯、治、管”各環(huán)節(jié)“發(fā)條”，共排查入河排污口3148個，并通過“一口一策”開展整治，重點流域、湖泊整治率99%，溯源率100%。同時，深入實施工業(yè)園區(qū)水污染專項整治，工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)達標(biāo)率均達到99%。鞏固黑臭水體治理成效，13段城市黑臭水體實現(xiàn)長治久清，清水綠岸的碧水畫卷更加可感可及。

　　此外，內(nèi)蒙古以“一湖一策”推進湖泊治理保護，由“一湖之治”轉(zhuǎn)向“流域之治”。通過治理，“一湖兩?！彼蛎娣e穩(wěn)定在合理區(qū)間，呼倫湖、岱海水質(zhì)穩(wěn)中向好，烏梁素海湖心斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅳ類。

　　“十四五”以來，內(nèi)蒙古深入貫徹落實“四水四定”原則，提升水資源集約節(jié)約利用水平。2025年，內(nèi)蒙古積極開展節(jié)水行動，截至11月5日，各行業(yè)合計新增節(jié)水2.4億立方米，完成年度目標(biāo)（2.7億立方米）的90%。

　　節(jié)水行動開展以來，內(nèi)蒙古用水計量監(jiān)測體系進一步完善，全區(qū)1741個規(guī)模以上非農(nóng)業(yè)取水戶實現(xiàn)在線計量監(jiān)測，在線計量率達96%，46個5萬畝以上大中型灌區(qū)全部實現(xiàn)在線計量，農(nóng)業(yè)灌溉機電井“以電折水”計量全面實施。

　　在農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，350萬畝高效節(jié)水灌溉工程、37萬畝渠道襯砌灌溉工程全面開工，新建成165.7萬畝、改造提升127.5萬畝；新增水肥一體化面積271萬畝，壓減高耗水作物37.6萬畝，推廣抗旱品種等配套抗旱技術(shù)122.3萬畝；持續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作，新增完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革2295.8萬畝，提前超額完成1000萬畝的改革任務(wù)；河套灌區(qū)“大水漫灌”問題得到有效解決，2025年春灌，用水較2024年減少1.35億立方米；新增節(jié)水能力2.3億立方米。

　　在工業(yè)節(jié)水方面，推動實施制造業(yè)和火電領(lǐng)域節(jié)水改造，開工建設(shè)41個，已完工33個；推廣先進節(jié)水工藝、技術(shù)、裝備173項，建成節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)8家、節(jié)水型企業(yè)91家、節(jié)水型園區(qū)12家；自治區(qū)級工業(yè)水預(yù)算管理試點工作有序開展；以上措施新增節(jié)水能力634萬立方米，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)（413萬立方米）。

　　在城鄉(xiāng)節(jié)水方面，90個城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)更新改造項目已開工，完工41個，累計更新改造供水管網(wǎng)1311.86公里，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)（400公里），預(yù)計減少漏損483萬立方米；94個農(nóng)村牧區(qū)供水保障項目全部開工建設(shè)，已完工89個；安裝34.77萬個農(nóng)牧區(qū)入戶水表，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)（28.61萬個），提升了農(nóng)村牧區(qū)自來水普及與供水穩(wěn)定性。

　　同時，內(nèi)蒙古堅持地下水超采區(qū)治理，截至2025年第三季度，11個鞏固治理超采區(qū)和3個大型超采區(qū)連續(xù)4個季度地下水水位均呈穩(wěn)定或上升趨勢。根據(jù)初步評估成果，累計壓采地下水超采量9.16億立方米。（記者 帥政 張慧玲 阿妮爾）

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