監(jiān)督聚焦有力 建言精準有效
? ——自治區(qū)十二屆政協(xié)開展民主監(jiān)督式調(diào)研協(xié)商工作回眸
“自治區(qū)三級政協(xié)聯(lián)動,各民主黨派參與,開展民主監(jiān)督式調(diào)研協(xié)商活動,取得了增進共識、建言資政、推動工作落實的效果?!?022年12月15日,自治區(qū)政協(xié)召開“水資源節(jié)約集約利用”三級政協(xié)民主監(jiān)督式調(diào)研協(xié)商會議,這是自治區(qū)政協(xié)連續(xù)三年開展民主監(jiān)督式調(diào)研協(xié)商,自治區(qū)政協(xié)主席李秀領(lǐng)主持會議并對三年來民主監(jiān)督式調(diào)研協(xié)商工作進行了總結(jié)。
聚焦關(guān)切 精準選題
“企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中有哪些困難?”“公共服務(wù)哪些方面還需要提升?”……
2020年7月20日,自治區(qū)政協(xié)優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研組在包頭市威豐電磁材料公司的生產(chǎn)車間,向企業(yè)負責(zé)人了解情況。這一年,自治區(qū)政協(xié)聚焦“優(yōu)化營商環(huán)境”開展民主監(jiān)督式調(diào)研協(xié)商。調(diào)研組深入了解各地營商環(huán)境的同時,走訪了全區(qū)各行各業(yè)100家企業(yè),深入查找企業(yè)和群眾辦事的難點堵點問題,從改善營商環(huán)境關(guān)鍵處綜合施策,激發(fā)企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情等諸多方面提出意見建議。
回顧自治區(qū)政協(xié)連續(xù)三年開展民主監(jiān)督式調(diào)研協(xié)商,每年聚焦的專題,都是自治區(qū)發(fā)展中備受關(guān)注的大事。
建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障,是習(xí)近平總書記和黨中央為內(nèi)蒙古確定的戰(zhàn)略定位。多年來,國家在內(nèi)蒙古實施了“三北”防護林、京津風(fēng)沙源治理、退牧還草、退耕還林等一系列生態(tài)工程。2021年,自治區(qū)政協(xié)把民主監(jiān)督式調(diào)研協(xié)商定位在了“國家和自治區(qū)重大生態(tài)工程實施情況”,調(diào)研組踏訪全區(qū)近200個生態(tài)建設(shè)項目區(qū),從工程實施的科學(xué)性、建設(shè)情況、管理水平等方面系統(tǒng)梳理,為內(nèi)蒙古的綠色更加濃郁蒼翠提出了建設(shè)性意見。
內(nèi)蒙古是資源型缺水地區(qū),立足這一重要區(qū)情,2022年,自治區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督式調(diào)研協(xié)商把視野放在了“水資源節(jié)約集約利用”上,調(diào)研組對全區(qū)12個盟市近10年來生產(chǎn)、生態(tài)、生活各領(lǐng)域用水數(shù)據(jù)進行比對,既從人們用水意識方面查找不足,也從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)、生活等重點領(lǐng)域的用水方式、用水結(jié)構(gòu)等方面分析問題,提出建議。
關(guān)注大事要事,圍繞重大決策部署貫徹落實情況,發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督獨特優(yōu)勢,為排除發(fā)展中的困擾貢獻政協(xié)智慧和力量。
三級聯(lián)動 各方參與
自治區(qū)政協(xié)“水資源節(jié)約集約利用”民主監(jiān)督式調(diào)研協(xié)商會,以視頻形式開到了全區(qū)12個盟市、103個旗縣區(qū)。一方屏幕前,三級政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)與有關(guān)部門互動協(xié)商,這也是自治區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督式調(diào)研協(xié)商會的一個縮影。
連續(xù)三年,自治區(qū)政協(xié)采取主席會議成員牽頭,三級政協(xié)聯(lián)動,民主黨派與工商聯(lián)聯(lián)合,相關(guān)政協(xié)委員、專家學(xué)者參與等方式,每年組成6個調(diào)研組,分赴全區(qū)12個盟市。各盟市、旗縣區(qū)政協(xié)以同樣的方式開展調(diào)研協(xié)商,并根據(jù)當?shù)貙嶋H進一步創(chuàng)新工作方法。鄂爾多斯市政協(xié)主席統(tǒng)籌,9位市政協(xié)副主席分別帶隊深入全市9個旗縣區(qū)開展調(diào)研;赤峰市調(diào)研組邀請新社會階層人士等參加;烏海市政協(xié)在調(diào)研前邀請專家授課,學(xué)習(xí)議題涉及有關(guān)文件精神、政策法規(guī),深刻領(lǐng)悟議題內(nèi)涵……
自治區(qū)政協(xié)還協(xié)同各盟市、旗縣區(qū)政協(xié),通過內(nèi)蒙古政協(xié)云、門戶網(wǎng)站、微信公眾號平臺開展網(wǎng)絡(luò)議政、發(fā)放調(diào)查問卷、列出監(jiān)督清單,廣泛匯集帶有泥土氣息的調(diào)研報告和中肯有價值的意見建議。三年來,共有7000余人次參與民主監(jiān)督式調(diào)研協(xié)商,形成調(diào)研報告300多份,三級政協(xié)共召開協(xié)商會議300多場,展現(xiàn)了民主監(jiān)督式調(diào)研協(xié)商新氣象。
推動工作 凝聚共識
三年的民主監(jiān)督式調(diào)研協(xié)商,成果豐碩。2020年,自治區(qū)政協(xié)黨組關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)研報告反映的問題,由自治區(qū)發(fā)改委印發(fā)解決措施分工方案,要求自治區(qū)各盟市、各有關(guān)部門分工落實,解決問題。2021年,“國家和自治區(qū)重大生態(tài)工程實施情況”民主監(jiān)督式調(diào)研協(xié)商同樣引起自治區(qū)黨委、政府高度重視,推動一批生態(tài)文明建設(shè)中的問題得到有效解決。
在推動工作進展的同時,民主監(jiān)督式調(diào)研協(xié)商也成為凝聚共識的過程?!耙荒晔杖?0萬元,這在飛播造林以前想也不敢想。”這是阿拉善盟大漠深處牧民阿拉騰巴根在與調(diào)研組交談時發(fā)出的心聲?!懊裰鞅O(jiān)督工作讓我們能夠把基層的問題反映上去,推動解決,同時通過三級聯(lián)動,進一步理清了發(fā)展思路,更好貫徹落實自治區(qū)的決策部署?!卑^市達茂旗政協(xié)主席李永新感慨?!懊裰鞅O(jiān)督也是民主黨派的一項職能,我們也通過這幾年參與政協(xié)的民主監(jiān)督工作,加深了對國家和自治區(qū)各項決策部署的理解認同,增強了戰(zhàn)略定力,堅定了發(fā)展信心?!弊灾螀^(qū)政協(xié)常委、民革內(nèi)蒙古區(qū)委專職副主委洪冬梅說。
自治區(qū)十二屆政協(xié)開展民主監(jiān)督式調(diào)研協(xié)商,堅持把中心所在、大局所需與政協(xié)特色、政協(xié)所能相結(jié)合,推動調(diào)研向下扎根,智慧向上凝聚,監(jiān)督形成合力,體現(xiàn)了發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,為建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古作出了政協(xié)應(yīng)有貢獻。(菅海霞)
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