守底線抓發(fā)展全面推進鄉(xiāng)村振興
“黨的二十大對全面推進鄉(xiāng)村振興作出重大決策部署,自治區(qū)黨委十一屆四次全會深入貫徹黨的二十大精神,立足‘兩個屏障’‘兩個基地’和‘一個橋頭堡’戰(zhàn)略定位,作出全面系統(tǒng)安排,提出明確要求,全區(qū)鄉(xiāng)村振興部門切實提高政治站位、堅決貫徹落實?!比涨?,自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長賈躍峰接受記者專訪時表示。
賈躍峰說,全區(qū)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,重點要做好五方面工作。
一是著力在“守牢底線”上下功夫,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)偉大成就。強化防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,精準(zhǔn)確定監(jiān)測對象,落實監(jiān)測幫扶責(zé)任,實施針對性幫扶措施,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫,補齊短板弱項,持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全成果,在有脫貧人口的旗縣全部開展防貧保,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全各層級跨部門工作會商和信息互通機制,推動監(jiān)測信息平臺數(shù)據(jù)共享共用,加強與社會保障機制的協(xié)調(diào)、配合、銜接和統(tǒng)籌,切實增強監(jiān)測幫扶實效。
二是著力在“宜業(yè)”上下功夫,切實讓脫貧群眾發(fā)展有門路、增收有渠道。中央、自治區(qū)銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例不低于60%,加強各類重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈,支持在脫貧旗縣布局倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施和產(chǎn)業(yè)集群,使每個旗縣形成2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建立健全龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,采取代種代養(yǎng)、訂單種養(yǎng)、土地流轉(zhuǎn)、就近務(wù)工、入股分紅等形式,實現(xiàn)農(nóng)牧戶與經(jīng)營主體抱團發(fā)展。優(yōu)先保障到村到戶類產(chǎn)業(yè)項目,加大小額信貸支持力度,增加家庭經(jīng)營性收入。強化就業(yè)幫扶政策,采取產(chǎn)業(yè)帶動、勞務(wù)協(xié)作、幫扶車間、公益崗位、以工代賑等方式,確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在20萬人以上。
三是著力在“宜居”上下功夫,切實提高農(nóng)村牧區(qū)居民享受現(xiàn)代文明生活的可及性、便利性。以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點,瞄準(zhǔn)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板,組織實施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動,推動公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、向戶延伸。深入抓好農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治,扎實推進農(nóng)村牧區(qū)廁所革命、生活垃圾處理、生活污水治理和村容村貌提升。建立健全農(nóng)牧民參與、“建管用”結(jié)合的長效機制,加強各類資產(chǎn)確權(quán)登記,落實管護責(zé)任,確保每個鄉(xiāng)村建設(shè)項目都能長期穩(wěn)定發(fā)揮效用。
四是著力在“和美”上下功夫,堅持“硬件”和“軟件”一起抓,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。健全縣鄉(xiāng)村三級治理體系功能,推動公共服務(wù)加快下鄉(xiāng)進村,推廣積分制、清單制、網(wǎng)格化、數(shù)字化等治理模式,推進法治平安鄉(xiāng)村建設(shè)。積極破除厚葬薄養(yǎng)、大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)和良好家風(fēng)。堅持抓黨建促鄉(xiāng)村振興,開展好新時代文明實踐中心和“紅色美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),發(fā)揮好駐村工作隊作用,不斷夯實黨在農(nóng)村牧區(qū)的執(zhí)政根基。加大易地搬遷后續(xù)扶持力度,讓搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入、有就業(yè)、能致富。
五是著力在“聚力”上下功夫,推動各方面政策、資金、項目、力量向脫貧旗縣傾斜集聚。用足用好財政銜接資金,聚焦重點產(chǎn)業(yè)園與重點產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)投入,逐年滾動、上下配套、左右融合,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)來蒙興業(yè)、向園區(qū)集中,支持已引進企業(yè)擴大投資,不斷推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進京蒙協(xié)作、中央單位定點幫扶和“萬企興萬村”行動向促進發(fā)展轉(zhuǎn)變,積極承接首都疏解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動以產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建設(shè)開放開發(fā)平臺等,提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同度,向北京多輸送綠色農(nóng)畜產(chǎn)品和綠電,實現(xiàn)互利共贏。鼓勵脫貧縣積極承接勞動密集型制造業(yè),大力發(fā)展勞動密集型服務(wù)業(yè),加快補齊教育、醫(yī)療、科技、干部人才等社會事業(yè)短板。
賈躍峰表示,要不遺余力持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保脫貧群眾收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)牧民收入增速高于全國農(nóng)民收入增速。要調(diào)動廣大農(nóng)牧民的主動性與創(chuàng)造性,共建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。(記者 薛來)
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