【學報告】

增進民生福祉，提高人民生活品質。必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。就業(yè)是最基本的民生。強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質量充分就業(yè)。

健全社會保障體系。社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

【引言】

黨的二十大報告提出，增進民生福祉，提高人民生活品質。這為內(nèi)蒙古持續(xù)增進民生福祉指明了發(fā)展方向。

黨的十八大以來，內(nèi)蒙古堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從人民最關心、最直接的問題入手，攻堅克難、銳意進取，增進民生福祉取得歷史性成就，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。黨的二十大已經(jīng)繪就了不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往的宏偉藍圖、吹響了前進號角。內(nèi)蒙古將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，把增進民生福祉，提高人民生活品質作為奮斗目標，千方百計促進就業(yè)增收，千方百計加強社會保障，讓全區(qū)各族人民生活更幸福、未來更美好。

如何讓民生福祉持續(xù)增進？今天，我們邀請到相關部門負責人、基層工作者和相關專家，聽他們說說下一步怎么干？

【大家談】

在增進民生福祉中闊步行進

“黨的二十大報告聚焦民生關切，在實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健全社會保障體系等方面作出新的戰(zhàn)略部署，全區(qū)人社系統(tǒng)將認真領悟黨的二十大精神，準確把握黨的二十大對人社工作提出的新任務新要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，立足區(qū)情實際，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，全面推動黨的二十大精神在人社領域落地生根、開花結果?！弊灾螀^(qū)人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長翟瑛珺說。

新征程上，如何在增進民生福祉中展現(xiàn)新作為？翟瑛珺說：“圍繞就業(yè)擴容提質，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)強化就業(yè)優(yōu)先政策，完善公共就業(yè)服務體系，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民工等重點群體就業(yè)，加強困難群體兜底幫扶，讓群眾就業(yè)‘飯碗’端得更好更穩(wěn)。圍繞社會保障改革提質，著力做好促改革、抓擴面、保發(fā)放、防風險、優(yōu)服務，推動健全覆蓋全面、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系，把社保‘安全網(wǎng)’織得更密更牢。圍繞技術技能人才引育提質，深化人才發(fā)展體制機制改革，健全人才培養(yǎng)引進、使用評價、激勵保障機制，讓人才活力競相迸發(fā)、才智充分涌流。圍繞勞動關系治理提質，持續(xù)構建和諧勞動關系，做好根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作，扎實開展突出問題專項整治，著力防風險、守底線、促發(fā)展。圍繞人社政務服務創(chuàng)優(yōu)提質，創(chuàng)新人社公共服務供給方式，把群眾當親人、讓群眾少跑腿、辦事不折騰、不求人就能辦，以更多惠民生、暖民心舉措，解決好人民群眾急難愁盼問題?！?/p>

推動就業(yè)社保工作走在前開新局

“我們將緊緊圍繞黨的二十大關于‘實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略’‘健全社會保障體系’的新任務新要求，提振奮發(fā)進取的狀態(tài)，拿出快馬加鞭的干勁，激發(fā)攻堅克難的勇氣，以敢于戰(zhàn)天斗地的勁頭去拼、去闖、去奮斗，全力推動就業(yè)和社保工作走在前、開新局，以善作善成的實際行動愛包頭、作貢獻?！碧岬饺绾紊钊胴瀼芈鋵嶞h的二十大精神，切實滿足人民群眾對美好生活的向往，包頭市委常委、副市長董智勇說。

董智勇表示，要深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，始終堅持民生為本、就業(yè)優(yōu)先，實施更加充分更高質量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，扎實做好高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民工、退役軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等重點群體穩(wěn)就業(yè)工作，大力開展“創(chuàng)業(yè)包頭”行動，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；全面實施助企紓困穩(wěn)崗行動，保障企業(yè)穩(wěn)崗用工；大力開展新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓，規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，確保就業(yè)形勢持續(xù)向好。要進一步健全完善社會保障體系，堅持盡力而為、量力而行，持續(xù)實施社保精準擴面專項行動，更大力度開展全民參保計劃，打造參?！爸蓖ㄜ嚒?，擴大社會保險覆蓋面；進一步完善多層次工傷保險體系，深入實施商業(yè)保險補充工傷保險工作，穩(wěn)步提升工傷職工工傷保險待遇水平；健全社保基金安全監(jiān)管體系，加強基金運行動態(tài)監(jiān)測，守護好老百姓的“養(yǎng)老錢”“保命錢”。

為百姓幸福生活“加碼”

“我們要堅定不移把穩(wěn)就業(yè)、惠民生作為首要工作任務，全面推進就業(yè)促進、社會保障、人事人才、構建和諧勞動關系以及自身建設等方面工作，在推動人社工作科學發(fā)展的同時，全面提升人力資源和社會保障服務水平，為百姓幸福生活‘加碼’?！碧K尼特左旗人力資源和社會保障局局長阿拉騰呼雅嘎說。

蘇尼特左旗將認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足旗情實際，堅持就業(yè)為先，推動更加充分更高質量就業(yè)，全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，落實落細“131”就業(yè)服務模式，通過職業(yè)指導、技能培訓、就業(yè)見習、開發(fā)公益性崗位、向企業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)扶持等多項舉措，促進高校畢業(yè)生等重點群體實現(xiàn)就業(yè)。搭建更多線上求職平臺，大力扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，積極拓展就業(yè)空間。大力延伸基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務觸角，打造具有品牌效應的基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務站點，進一步健全公共就業(yè)服務體系。堅持民生為重，完善更加全面更廣范圍社會保障，大力推進全民參保計劃，推動社會保障制度體系不斷完善，待遇水平穩(wěn)步提高，保障能力全面提升。充分激發(fā)各類人才活力，構建更加和諧的勞動關系，有效維護勞動者合法權益。阿拉騰呼雅嘎表示，到2025年，蘇尼特左旗人社政務服務事項將實現(xiàn)“一網(wǎng)、一門、一次”辦理，養(yǎng)老保險參保率將達到95%以上，失業(yè)率控制在3.6%以下。

【專家說】

內(nèi)蒙古黨校社會和生態(tài)文明教研部副主任、教授柳穎：

持續(xù)增進民生福祉 扎實推動共同富裕

黨的二十大報告聚焦民生關切，為民生事業(yè)發(fā)展擘畫了新藍圖，提出“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，進一步激發(fā)了堅定不移增進民生福祉，在提高人民生活品質上奮楫篤行的熱情。未來內(nèi)蒙古要以黨的二十大精神為指導，采取更多惠民生、暖民心舉措，讓各族群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

黨的二十大報告強調(diào)就業(yè)優(yōu)先，提出消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，彰顯了黨中央對推進公平就業(yè)的決心和勇氣。通過健全就業(yè)公共服務體系，不斷擴大就業(yè)容量、顯著提升就業(yè)質量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，分配結構明顯改善。

健全的社會保障體系是中國式現(xiàn)代化的應有之義。通過健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面，提升社會保障水平。

基本公共服務均等化既是黨處理好民生領域發(fā)展不平衡不充分問題的重要舉措，也是實現(xiàn)共同富裕的基本內(nèi)容。通過健全基本公共服務體系，提高公共服務水平，增強均衡性和可及性，實現(xiàn)公共資源配置更加優(yōu)質均衡。

老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。“一老一小”始終是全社會關注的重點群體。通過建立生育支持政策體系，想方設法降低生育、養(yǎng)育、教育成本；積極構建居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，緩解全社會育幼養(yǎng)老的負擔。

健康至上是中國式現(xiàn)代化道路的重要特征，也是社會主義現(xiàn)代化強國的重要標志。針對群眾多層次、高品質的健康生活需求，要堅持公益性、強基層的原則，通過健全公共衛(wèi)生體系，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。（記者 梅剛）

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