一條條長(zhǎng)路暢通無(wú)阻、蜿蜒曲折，承載新的希望；一道道坦途四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)，邁向高質(zhì)量發(fā)展新的征程。

近年來(lái)，烏審旗認(rèn)真貫徹落實(shí)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示精神，推進(jìn)農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、提檔升級(jí)，基本形成以國(guó)省干線公路為支撐、旗鄉(xiāng)公路為紐帶、通村公路為支點(diǎn)、城鄉(xiāng)客運(yùn)物流為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“烏審模式”和信息化養(yǎng)護(hù)，實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化改造，推動(dòng)農(nóng)村物流發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村公路旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)管理新格局，有力促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收致富。截至2022年9月底，全旗公路通車(chē)總里程4264.36公里，其中農(nóng)村公路3031.53公里，占全旗公路總里程的71.08%，全旗公路密度達(dá)到36.6公里/百平方公里，實(shí)現(xiàn)100%蘇木鎮(zhèn)通一級(jí)公路、100%嘎查村通瀝青（水泥）路、100%行政村客運(yùn)全部通達(dá)，農(nóng)村公路“暢安舒美”風(fēng)景線全面形成。

怎么建——交通先行，催生鄉(xiāng)村振興活力

道路通，百業(yè)興。烏審旗嚴(yán)格按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)要求，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，著力將四好農(nóng)村路建設(shè)成為通村暢鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)路、致富路、振興路。

每一條農(nóng)村公路都是一條便民路、富民路。近年來(lái)，王窯灣村、神水臺(tái)村、勝利村、紅旗村、烏審召嘎查等一批嘎查村憑借暢達(dá)便捷的農(nóng)村公路網(wǎng)，或從事蔬菜種植，或從事鄂爾多斯細(xì)毛羊、生豬、草原紅牛等養(yǎng)殖、收購(gòu)、販運(yùn)，或發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、建產(chǎn)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)增收致富。

“農(nóng)村公路修到哪里，產(chǎn)業(yè)基地就建到哪里。”旗委書(shū)記王健這樣部署農(nóng)村公路的建設(shè)工作。無(wú)數(shù)烏審產(chǎn)品從田間地頭沿著暢通的農(nóng)村公路網(wǎng)，“乘坐”汽車(chē)、火車(chē)、飛機(jī)，“奔向”全國(guó)各地的餐桌。

2022年1月26日，從交通運(yùn)輸部傳來(lái)喜訊，經(jīng)縣級(jí)申請(qǐng)、省級(jí)核查、專家評(píng)審、交叉復(fù)核、結(jié)果公示等程序，交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局命名153個(gè)縣（市、區(qū)）為“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣，烏審旗赫然在列。

怎么管——聯(lián)動(dòng)管理，提升愛(ài)路護(hù)路質(zhì)效

“過(guò)去，每逢玉米、水稻等農(nóng)作物收獲季節(jié)，路面上總會(huì)遇見(jiàn)打場(chǎng)曬糧的情況，給行車(chē)安全帶來(lái)隱患。”跑了近20年客運(yùn)的司機(jī)張宇這樣描述過(guò)去的路況。

建必管，管到位、管得好才能出效益。烏審旗嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公路法》和《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村公路管理工作。

依法治路，便民利民。烏審旗按照“政府主體、行業(yè)指導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與”的原則，推行路長(zhǎng)制管理平臺(tái)APP，落實(shí)“總路長(zhǎng)+旗、鎮(zhèn)、村三級(jí)路長(zhǎng)”組織體系，建立“旗有路政員、蘇木鎮(zhèn)有監(jiān)管員、嘎查村有護(hù)路員”的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍，配齊“一嘎查村一路長(zhǎng)”，構(gòu)建旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)管體系，全旗6個(gè)蘇木鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置率達(dá)100%。同時(shí)，建立路政管理、交通執(zhí)法、公安交警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，采取執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村協(xié)助執(zhí)法的方式，制止和查處違法超限運(yùn)輸及其他各類(lèi)損壞農(nóng)村公路的行為。

按照“實(shí)、安、綠、美”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，烏審旗組織開(kāi)展公路路域環(huán)境整治和公路綠化美化工程，將農(nóng)村公路管理內(nèi)容納入《村規(guī)民約》，重點(diǎn)整治過(guò)境路段、城鄉(xiāng)接合部、村鎮(zhèn)路段的環(huán)境衛(wèi)生以及非公路標(biāo)志牌規(guī)范治理、超限運(yùn)輸車(chē)輛治理，形成了執(zhí)法信息共享、執(zhí)法力量整合、違法案件共辦的齊抓共管、合力執(zhí)法的局面，公路路域環(huán)境衛(wèi)生面貌顯著改善。

“現(xiàn)在農(nóng)村公路有人管了，開(kāi)車(chē)順暢，安全有保障。”張宇臉上笑容洋溢。

怎么護(hù)——?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，科學(xué)管養(yǎng)保障通暢

三分建，七分養(yǎng)。烏審旗堅(jiān)持路修到哪里，養(yǎng)護(hù)就跟進(jìn)到哪里，推動(dòng)全旗農(nóng)村公路管養(yǎng)模式向多元化方向發(fā)展。

交通惠民，建養(yǎng)并重。烏審旗著力推動(dòng)“將農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理工作納入各級(jí)政府年度目標(biāo)考核，建管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算”的實(shí)施，全旗6個(gè)蘇木鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)納入”，探索建立集農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)于一體的“農(nóng)村公路信息化管理服務(wù)平臺(tái)”，以“一庫(kù)、一平臺(tái)、一圖、一終端”為核心，引進(jìn)啟用輕量化路面檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行發(fā)現(xiàn)、解決、處置、反饋四個(gè)步驟的實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理工作的信息網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、資源合理化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、決策科學(xué)化。

有路必養(yǎng)，養(yǎng)必見(jiàn)效；有路必管，管必到位。烏審旗全面推行網(wǎng)格化管理模式，將交通專業(yè)化養(yǎng)護(hù)與蘇木鎮(zhèn)、嘎查村自主化養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，建立“1中心、6網(wǎng)點(diǎn)、74網(wǎng)格”多層次、全方位的網(wǎng)格化養(yǎng)護(hù)體系，采取“財(cái)政專戶運(yùn)作、蘇木鎮(zhèn)委托養(yǎng)護(hù)、部門(mén)檢查監(jiān)督”方式，創(chuàng)造了“合同委托、專群結(jié)合”的“烏審模式”。

創(chuàng)新機(jī)制，科學(xué)養(yǎng)護(hù)。烏審旗掛牌成立路長(zhǎng)辦公室，建立鄉(xiāng)村專管員制度，不斷健全完善管理體系，創(chuàng)新探索政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)方式的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)模式，農(nóng)村公路路面、橋涵養(yǎng)護(hù)工程采取專業(yè)化養(yǎng)護(hù)模式，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)采取雇用沿線群眾清掃保養(yǎng)模式，選取19條443公里農(nóng)村公路先行先試開(kāi)展日常養(yǎng)護(hù)管理，有效帶動(dòng)公路沿線50戶農(nóng)牧民戶均年增收1.8萬(wàn)元以上。2020年9月，烏審旗被交通運(yùn)輸部確定為全國(guó)縣級(jí)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)。

烏審旗全面構(gòu)建以旗政府為責(zé)任主體、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入以公共財(cái)政為主體、監(jiān)管以交通運(yùn)輸系統(tǒng)為主體的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)格局，全旗公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)從2011年200萬(wàn)元增加到2021年的1100萬(wàn)元，公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，優(yōu)良中等路比例達(dá)到80%以上，一條條實(shí)用、安全、綠色、美觀的農(nóng)村公路成為綠色烏審一道道亮麗的風(fēng)景。

怎么行——服務(wù)于民 鋪就百姓幸福道路

鋪下的是路，連接的是心?！八暮棉r(nóng)村路”的建設(shè)不僅加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更給農(nóng)牧民群眾帶來(lái)了增收致富的新希望。

近年來(lái)，烏審旗按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運(yùn)郵結(jié)合”的總體思路，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣創(chuàng)建工作，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)政府所在地及旅游區(qū)、工礦區(qū)為主的公交線路，全面提升城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、客運(yùn)服務(wù)、貨運(yùn)和物流服務(wù)均等化水平。

發(fā)展交通，富民興旗。烏審旗以“四興四化”為抓手，堅(jiān)持以路興生態(tài)、以路興產(chǎn)業(yè)、以路興鄉(xiāng)村、以路興百姓，實(shí)現(xiàn)公路景觀生態(tài)化、農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、客貨通達(dá)便捷化，全力推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年，全旗城鄉(xiāng)客運(yùn)、城區(qū)公交完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量270萬(wàn)人次，電商企業(yè)線上銷(xiāo)售額突破600萬(wàn)元；接待游客123.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)12.6%；旅游綜合收入36.6億元，同比增長(zhǎng)16.1%。

農(nóng)村路網(wǎng)和通行條件的改善，也推動(dòng)了農(nóng)村物流快速發(fā)展。目前，烏審旗已建立旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)物流配送體系，大力發(fā)展運(yùn)游一體化業(yè)務(wù)，開(kāi)辟了“工業(yè)品下鄉(xiāng)”、“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向物流通道，打通了農(nóng)牧區(qū)物流“最后一公里”。建成旗級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心1處、烏審特產(chǎn)新零售體驗(yàn)店1個(gè)、服務(wù)站33家、網(wǎng)店12家，培育了百億吉樂(lè)、騰元電子等為代表的一批“電商企業(yè)”、網(wǎng)購(gòu)“明星企業(yè)”。同時(shí)，堅(jiān)持把農(nóng)村公路建設(shè)作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要紐帶，積極探索“交通+旅游”發(fā)展模式，用“四好農(nóng)村路”將全旗多個(gè)景區(qū)景點(diǎn)串珠成鏈，使農(nóng)村路真正成為聯(lián)系百姓的“民心路”、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“小康路”、打通鄉(xiāng)村振興的“希望路”，高質(zhì)量服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

美麗公路通八方，鄉(xiāng)村騰飛正當(dāng)時(shí)。烏審旗將以建設(shè)人民滿意交通為出發(fā)點(diǎn)，以新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指引，持續(xù)優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化交通運(yùn)輸治理，提升管護(hù)水平，增強(qiáng)運(yùn)輸效益，全面提升互聯(lián)互通能力，努力為人民群眾創(chuàng)造更加安全、便捷、舒適、優(yōu)美的交通出行環(huán)境。（楊瀟、陶格陶鎖）

來(lái)源：烏審旗委宣傳部

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