九原區(qū):“五色戶卡”構建精細服務新模式
走進包頭市九原區(qū)恒大社區(qū)黨群服務中心,首先映入眼簾的就是擺放在網格員桌子上顏色不一、裝訂完整的一摞摞“大本本”。社區(qū)網格員齊麗娜解釋道,這可是九原區(qū)網格員在人員管理方面總結出來的重要“寶貝”——《全員人口信息登記卡》的升級版本“五色戶卡”。
近年來,九原區(qū)把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策,積極發(fā)揮黨建引領作用,探索特色化、精細化的黨建引領基層治理新模式,把“關鍵小事”作為“民生大事”來抓,有效提升基層治理綜合能力和管理水平,奮力打造黨建引領基層治理“九原樣板”。
步履蹣跚的老奶奶,還要照顧癱瘓在床的老伴兒;上了歲數(shù)的老人,子女都遠在外地;夫妻都沒有工作,家中還有學齡期的2個孩子……“僅靠打電話噓寒問暖,逢年過節(jié)見面慰問,遠不能解決他們的實際問題。這就給我們社區(qū)工作者提出了新考題。”恒大社區(qū)黨委書記許寧寧說。
為了積極探索社區(qū)治理新路徑,發(fā)揮基層黨組織引領作用,九原區(qū)采取“1+1+N”模式配備網格力量,全區(qū)85個嘎查村(社區(qū))共劃分網格629個,配備網格員829名。而如何確保網格員既管得動、又管得到,這就需要有效整合社區(qū)資源,建立精細化人員分類管理機制,而“五色戶卡”管理模式在其中的作用就顯得十分重要。
“中秋節(jié),我們?yōu)榫用衽e辦中秋晚會,邀請居民制作冰皮月餅,孫奶奶還獻唱了《我和我的祖國》,正是因為我們利用‘五色戶卡’掌握居民情況,突出辨識能力,才讓社區(qū)為民服務從突擊到常態(tài)、從被動到主動、從籠統(tǒng)到細化?!鄙鐓^(qū)網格員蘇美華說道。
許寧寧拿著手中的五色戶卡介紹說,社區(qū)工作者在對轄區(qū)居民進行地毯式摸排后,以紅色、橙色、黃色、藍色、綠色戶卡區(qū)分轄區(qū)居民,紅色戶卡代表特別關注戶,橙色戶卡代表低保戶、空巢老人等及時關注戶,黃色戶卡代表一般關注戶,藍色戶卡代表租房戶、流動暫住人員,綠色戶卡代表空房戶。九原區(qū)運行“五色戶卡”管理模式以來,實現(xiàn)轄區(qū)居民大起底、重點人員精管控,構建起無死角、全覆蓋、高精準的網格化治理體系新模式。
2022年,“五色戶卡”在恒大社區(qū)開始試行,除了對顏色類別進行規(guī)定外,網格員在標注時也進行了規(guī)范化要求。對于常住人口存在一人多套房,且經常性的變換居住地、是否有出租或賣出計劃的情況進行了規(guī)范標寫;將具有特殊情況例如低保、大病、殘疾、三無人員的居民信息寫在貼紙上;在日常狀態(tài)下,將顏色卡片粘貼在戶卡的右側,在應急狀態(tài)下,將顏色卡片粘貼在戶卡的頂端,戶卡的底端可作為其他臨時性工作的標注點。
按照這個思路,九原區(qū)各街道社區(qū)工作穩(wěn)步推進。社區(qū)工作者成為精準了解需求、認真策劃方案的“骨干”“中堅”。對于獨居、上下樓不太方便的老人,網格員制定每月入戶計劃,每周“敲門”入戶走訪空巢老人;組織身體較好的老年人參加社區(qū)合唱班、舞蹈班,固定一批“明星”服務項目;為身體較差的老年人提供免費義診服務;針對低保戶,每月入戶走訪慰問,了解家庭近況及生活需求,及時為他們提供幫助;針對在職黨員,征求他們提升社區(qū)及物業(yè)服務治理水平的合理建議,動員在職黨員服務社區(qū)。
自全面啟用“五色戶卡”治理服務模式以來,網格員只要通過封面顏色,就能一目了然地找到精確的服務對象,省去了網格員翻閱名單、檔案的麻煩,提高了工作效率,居民群眾也根據網格員的定制服務更細致地了解社區(qū)、加入社區(qū),助力社區(qū)工作。
這段時間,九原區(qū)各級黨組織都在認真學習黨的二十大精神,并以此為指引,在未來的基層治理中將以更加精細化的服務,扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展等各項工作,為廣大居民創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境,助力當?shù)亟洕鐣哔|量發(fā)展。(內蒙古日報融媒體記者 劉向平)
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