8月17日，自治區(qū)市場監(jiān)管局局長白清元一行赴包頭市調(diào)研指導(dǎo)服務(wù)綠色特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理審評查驗中心在太仆寺旗草原釀酒公司觀察酒體情況。

羊羊牧業(yè)在自治區(qū)市場監(jiān)管局等部門的幫扶下聚焦草原肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

內(nèi)蒙古自治區(qū)纖維質(zhì)量監(jiān)測中心技術(shù)人員進行絨山羊纖維細度動態(tài)監(jiān)測。

2020年4月，在內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品檢驗研究院的幫扶下，蘭太藥業(yè)異煙肼片通過一致性評價并獲得批件，實現(xiàn)了自治區(qū)仿制藥一致性評價“零”的突破。

內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備檢驗研究院在新能能源有限公司針對設(shè)備腐蝕嚴重點進行數(shù)據(jù)采集。

黨的十八大以來，自治區(qū)市場監(jiān)管局自覺把服務(wù)發(fā)展大局的責(zé)任扛在肩上，充分發(fā)揮計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認證認可、質(zhì)量管理等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)引領(lǐng)作用，面向企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)，提供全鏈條、全方位、全過程質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)，精準(zhǔn)推動全區(qū)綠色特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升，取得明顯成效。截至2021年底，幫助企業(yè)和農(nóng)牧民直接增收近8.6億元、節(jié)約成本1300余萬元，穩(wěn)定用工3000余人，拓展就業(yè)崗位6200余個。

“一需一策、一企一案” 點對點“滴灌式”服務(wù)

自治區(qū)市場監(jiān)管局堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，開展“點對點”調(diào)研，按照“一需一策、一企一案”原則，為企業(yè)提供“滴灌式”精準(zhǔn)服務(wù)，從2019年至2021年，累計服務(wù)124家企業(yè)，提供127項“滴灌式”精準(zhǔn)服務(wù)。

“自從使用電火花稀土金屬及合金快速分析儀后，企業(yè)的檢測效率提高了10倍，每年能節(jié)約檢測成本近100萬元?！卑^市三隆稀有金屬材料有限責(zé)任公司技術(shù)部部長王昊說，以前，稀土金屬及合金檢測過程繁雜、周期長、成本高，產(chǎn)生的廢氣、廢水等一直困擾企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。而他提及的電火花稀土金屬及合金快速分析儀，是由原自治區(qū)稀土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院聯(lián)合三隆稀有金屬公司等企業(yè)共同研制而成。該院是自治區(qū)市場監(jiān)管局為服務(wù)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展專門設(shè)立的從事稀土產(chǎn)品檢驗檢測及質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)機構(gòu)。自2019年開始，該院瞄準(zhǔn)企業(yè)遇到的痛點難點問題開展技術(shù)幫扶，為企業(yè)發(fā)展解決了不少難題。

“近幾年隨著國家基本藥物目錄與仿制藥一致性評價等政策的出臺，如不通過仿制藥一致性評價，一些老的‘明星藥’可能會被市場淘汰。我們的復(fù)方甘草片與異煙肼片就處于這種情況。企業(yè)曾經(jīng)面臨著研究方法開發(fā)和方案制定以及實驗開展缺乏技術(shù)支持等多個難題。”提起前幾年的處境，內(nèi)蒙古蘭太藥業(yè)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理常斌總是一言難盡。

2019年，借著自治區(qū)市場監(jiān)管局開展“服務(wù)百家企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動”的東風(fēng)，內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品檢驗研究院確定蘭太藥業(yè)為服務(wù)對象，并專門制定了專項解決方案。由崔黎院長親自掛帥先后6次去企業(yè)一線調(diào)研指導(dǎo)，同時幫助企業(yè)邀請胡昌勤等7位業(yè)界國家級專家對該項目進行了“量體裁衣”。通過不懈努力，一致性評價項目終于有了豐碩成果。

2020年4月，異煙肼片通過一致性評價并獲得批件，實現(xiàn)了自治區(qū)仿制藥一致性評價“零”的突破。

2022年2月17日，復(fù)方甘草片也正式向國家藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心遞交了一致性評價申請，該成果經(jīng)專家反復(fù)論證，已達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

未來該產(chǎn)品通過一致性評價后，即可進入國家藥品集中采購目錄。常斌對企業(yè)今后的發(fā)展充滿信心。他說：“這幾年受益于監(jiān)管部門的幫扶，拳頭產(chǎn)品復(fù)方甘草片2020年受疫情影響銷售3億片，2021年銷售了7億片，今年的目標(biāo)是7.5億片，目前已經(jīng)比去年同期提升了10%的銷量，這樣的產(chǎn)品未來也是企業(yè)最大的利潤增長點?！?/p>

細數(shù)從自治區(qū)市場監(jiān)管局精準(zhǔn)服務(wù)中受益的企業(yè)，不止這兩家。該局還幫助內(nèi)蒙古北通橡塑機械有限公司攻克橡膠齒輪泵濾膠機核心部件易損易磨等技術(shù)難關(guān)，讓核心部件使用壽命延長至2萬小時，達到國外同類產(chǎn)品的4倍；幫助內(nèi)蒙古新能源有限公司有效降低鍋爐爆管、換熱器泄漏等事故發(fā)生率，提高鍋爐運行能效2個百分點，節(jié)約非正常停機成本和鍋爐運行成本500余萬元……

健全機制擴大戰(zhàn)果 由“一企”向“一域”精準(zhǔn)拓展

企業(yè)的問題解決了，發(fā)展更好了，如何積小勝為大勝、推動產(chǎn)業(yè)或者區(qū)域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？對此，自治區(qū)市場監(jiān)管局給出的答案是——總結(jié)服務(wù)企業(yè)取得的成功經(jīng)驗，進一步健全機制、擴大戰(zhàn)果，推動服務(wù)工作由“點”向“面”拓展。

豐鎮(zhèn)月餅作為烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市特產(chǎn)，有200多年的歷史。前些年由于豐鎮(zhèn)月餅沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，市場前景一直停滯不前，生產(chǎn)經(jīng)營月餅的企業(yè)也面臨諸多困境。了解這一情況后，自治區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合豐鎮(zhèn)市月餅行業(yè)協(xié)會、豐鎮(zhèn)市海鵬食品股份有限公司，研制并推廣實施豐鎮(zhèn)月餅團體標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)推出后，業(yè)內(nèi)200余家小微企業(yè)受益，效益增長近5000萬元，拓展就業(yè)崗位6200余個。

與豐鎮(zhèn)月餅產(chǎn)業(yè)同樣得到提升的，還有化德縣絮片服裝產(chǎn)業(yè)。為解決化德縣絮片服裝質(zhì)量問題，自治區(qū)市場監(jiān)管局借助國家毛絨質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心化德實驗室，建立公共檢測服務(wù)平臺，為10家絮片服裝生產(chǎn)企業(yè)提供“一站式”服務(wù)；幫助企業(yè)研發(fā)羊、駝絨復(fù)合絮片和羊、駝絨絮片被等新產(chǎn)品，制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)加工，促進產(chǎn)品提檔升級，推動當(dāng)?shù)匦跗b產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)良性發(fā)展。同時，該局還將絨毛檢驗促進農(nóng)牧民增收的方法推廣到鄂爾多斯市烏審旗等區(qū)域，通過檢驗數(shù)據(jù)引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，使農(nóng)牧民增收8000多萬元。

“白酒生產(chǎn)全過程管控平臺和人工智能固態(tài)發(fā)酵白酒酒體設(shè)計系統(tǒng)運行后，公司產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，2020年利稅達到自治區(qū)白酒企業(yè)第一，2021年、2022年公司各項經(jīng)濟指標(biāo)也是步步攀升?！眱?nèi)蒙古太仆寺旗草原釀酒有限責(zé)任公司負責(zé)人李慧峰說。

李慧峰所說的平臺和系統(tǒng)，就是由自治區(qū)市場監(jiān)管局開發(fā)的“白酒生產(chǎn)全過程監(jiān)控平臺”和“人工智能固態(tài)發(fā)酵白酒酒體設(shè)計系統(tǒng)?！?020年至2021年，該局對接自治區(qū)白酒生產(chǎn)企業(yè)，將服務(wù)“一企”推向服務(wù)“一業(yè)”，先后向自治區(qū)王道酒業(yè)、天山酒業(yè)、沙漠傳奇酒業(yè)等企業(yè)推廣應(yīng)用，企業(yè)出酒率平均提高2%，有效帶動全區(qū)白酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級，形成新的效益增長點。

由“點”向“面”到“鏈”深入推進 產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑寬了

自治區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)新建立“115”工作機制，即1家技術(shù)機構(gòu)深耕1條產(chǎn)業(yè)鏈，集聚市場監(jiān)督管理部門資源、盟市旗縣政府資源、自治區(qū)相關(guān)廳局資源、高校和科研院所資源、行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)資源，按照“鏈上找點、以點促鏈”工作要求，積極對接現(xiàn)代煤化工、有色金屬、生物醫(yī)藥、奶業(yè)、肉牛、肉羊、羊絨七條產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，精準(zhǔn)選定50余家骨干企業(yè)提供質(zhì)量提升綜合服務(wù)。今年4月，自治區(qū)市場監(jiān)管局分別與工信廳、農(nóng)牧廳及6個盟市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，內(nèi)蒙古計量測試研究院等4家技術(shù)機構(gòu)分別與上海交通大學(xué)內(nèi)蒙古研究院等合作方簽署合作協(xié)議，進一步深化了服務(wù)綠色特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動。

“前些年，我家的羊絨細度都在15至17微米，現(xiàn)在基本上達到14.5微米左右，價格每公斤要比以前高出40元左右?！闭勂鹑缃袼B(yǎng)的優(yōu)質(zhì)白絨山羊，阿拉善右旗巴彥高勒蘇木牧民劉維柱認真地說。

劉維柱的收益，與自治區(qū)市場監(jiān)管局在絨山羊集中區(qū)域推行標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖模式，開展絨山羊品種“保種工程”，免費為牧民提供絨山羊纖維細度動態(tài)監(jiān)測服務(wù)關(guān)系密切。

這些年，自治區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)深耕羊絨產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合鄂爾多斯市、鄂托克前旗兩級政府，在養(yǎng)殖前端、絨毛交易、加工銷售等環(huán)節(jié)同步發(fā)力，動態(tài)監(jiān)測山羊絨品質(zhì)樣本近11萬個，淘汰粗絨型基礎(chǔ)母羊1.27萬余只、種公羊110余只，從源頭提升山羊絨品質(zhì)；推行公正檢驗制度，檢驗山羊絨1.6萬噸，推動建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價交易機制，公檢過的山羊絨交易價比未公檢的平均高5—10元/千克；研發(fā)石墨烯與羊絨混紡技術(shù)，豐富羊絨制品品種，內(nèi)蒙古鹿王羊絨有限公司新增訂單1.5萬余件，銷售額增加1200萬元。

自治區(qū)市場監(jiān)管局幫助生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上游種植企業(yè)和合作社制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)建設(shè)，提升種植標(biāo)準(zhǔn)化水平，為下游企業(yè)提供質(zhì)量更好、藥效更足的蒙中藥材；幫助烏蘭浩特中蒙制藥有限公司下游企業(yè)提升香脂十六味丸等產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動《衛(wèi)生部藥品標(biāo)準(zhǔn)》蒙藥分冊標(biāo)準(zhǔn)勘誤，提升蒙藥中成藥質(zhì)量水平，促進產(chǎn)業(yè)增收6000余萬元……

在該局的協(xié)調(diào)推動下，一系列促“鏈”發(fā)展舉措正在穩(wěn)步落地。

“自治區(qū)市場監(jiān)管局作為質(zhì)量強區(qū)工作和質(zhì)量提升行動的牽頭單位，會堅決貫徹落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署，一步一個腳印、扎扎實實推動服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動不斷深化，開展‘滴灌式’精準(zhǔn)服務(wù)，按照‘一需一策、一企一案’助推企業(yè)提升質(zhì)量效益；由‘一企’向‘一域’拓展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效益；實現(xiàn)由‘點’向‘面’到‘鏈’的深化拓展，助推自治區(qū)綠色特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”自治區(qū)市場監(jiān)管局局長白清元說。

經(jīng)過三個階段的探索實踐，自治區(qū)市場監(jiān)管局在服務(wù)理念、模式和方法路徑上不斷總結(jié)提升、改進優(yōu)化，資源集聚實現(xiàn)由一院一所到局內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的聚力整合，重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，企業(yè)獲得感顯著提升。

服務(wù)綠色特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，隨著“115”工作機制的建立，多方合作也將進入實質(zhì)性階段。下一步，自治區(qū)市場監(jiān)管局將放眼全國，尋找技術(shù)實力雄厚的專業(yè)機構(gòu)，與之建立合作關(guān)系，在更廣范圍集聚優(yōu)勢資源，不斷提升自身在服務(wù)發(fā)展大局中的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，助推產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量整體提升，助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。(李國萍)

（圖片由自治區(qū)市場監(jiān)管局提供）

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