宜居宜業(yè)的錫林浩特。 崔巍光 攝

在7月12日至13日召開的全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展座談會上，傳來2022年上半年經(jīng)濟社會發(fā)展錫林郭勒盟“好聲音”——開展助企紓困解難專項行動，投放重點項目貸款54.9億元；在全區(qū)率先推行企業(yè)開辦“掌上辦”，新增企業(yè)10230戶；145個自治區(qū)級重大項目全部開復工……

可圈可點的“答卷”，不僅體現(xiàn)出全盟各級干部“群眾利益無小事”和“馬上就辦，辦就辦好”的責任意識，更讓“營商”換來“贏商”的好光景。

“近日，自治區(qū)黨委出臺了《關于激勵干部擔當作為的十二條措施》，釋放了為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰的強烈信號?！睂τ谌绾渭罡刹哭D作風、善作為，錫林郭勒盟委書記么永波態(tài)度鮮明，“錫盟將深入貫徹落實自治區(qū)黨委的部署要求，在樹導向、強能力、建機制上精準發(fā)力，旗幟鮮明支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者、寬容非主觀失誤者、重用干事者，著力提振黨員干部精氣神，不斷營造干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境?！?/p>

全盟各級干部聞令而動，突破“慣性圈”、打破“舒適區(qū)”，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖抓落實，掀起了一場“以實破虛”的作風革命，為高質量發(fā)展注入澎湃動能。

履職盡責 注重實干

能源產業(yè)是錫林郭勒盟重要的支柱產業(yè)，今年上半年，全盟能源行業(yè)完成產值約300億元，同比增加約95億元，占全盟規(guī)模以上工業(yè)產值比重的75%，為全盟工業(yè)經(jīng)濟交出了一份合格的成績單。

成績的背后，得益于作風建設綿綿用力、久久為功。錫林郭勒盟能源局在實現(xiàn)工作任務清單化、臺賬化、責任化的基礎上，確立了重點任務有人管、有人抓、有措施、有結果的目標導向?！鞍炎约旱穆氊煂戇M清單，把風險點列入臺賬，確保每一項要干的工作都一目了然，時間節(jié)點人人可見，感覺每天都在奔跑。”錫林郭勒盟能源局副局長戴超宇口中的奔跑，是一種履職盡責、急事急辦的工作作風，更像是一場自己跟自己的比賽。

履職盡責，不僅是每個人的百米沖刺，更是所有人目標一致的接力長跑。

時間追溯到2021年10月。錫林郭勒盟開啟“雙百”攻堅行動，以機關單位履職盡責和社會安全穩(wěn)定風險排查整治為主要內容，在全盟范圍內打了一場補短板、打基礎、利長遠的翻身仗。這場系統(tǒng)性重塑的變革振聾發(fā)聵，實干、拼搶、奮斗成為行動最強音，斬獲一批看得見、摸得著、感受得到的重大“戰(zhàn)果”。2月24日全盟“雙百”攻堅行動總結會上公布的數(shù)據(jù)顯示：2021年，盟直部門百余項業(yè)務或單項工作走在全區(qū)前列，同比增長近一倍，其中23項工作位居全區(qū)首位。

積力之所舉，則無不勝也。“雙百”攻堅行動讓全盟干部精神振奮，大家自心底有了一種變化，有了一股精氣神，那就是干啥就要把啥干好。如今，面對新起點，如何鞏固拓展“雙百”攻堅行動成果，把集中攻堅期間形成的好經(jīng)驗、好做法固化下來，將干部擔當作為的好氣勢、好態(tài)勢保持下去？

錫林郭勒盟以奮起自強的高質量發(fā)展行動作答——

從快辦起——錫林浩特市將履職盡責臺賬分為綠色、黃色、紅色和無色4個等級，厘清任務優(yōu)先順序，提高工作效能；蘇尼特左旗堅持將“當下辦”和“長久立”結合起來，形成重點項目包聯(lián)工作制度等18項規(guī)定，確保干事創(chuàng)業(yè)日有所進、月有所成、年有所就；鑲黃旗推行“碼上舉報”“碼上監(jiān)督”服務，讓懶政、怠政、亂政、不作為之政無處遁形。

從實干起——盟委“雙百”攻堅專班督導組深入盟直部門和旗縣（市、區(qū)），圍繞重點項目開工復工、招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、安全生產、鄉(xiāng)村振興、農牧業(yè)生產安排等事關全局和整體的重點工作進行督導，突出重點，去繁就簡，推動攻堅行動常態(tài)化長效化。盟委組織部實施人才“雙百培育”工程，從全盟教育、醫(yī)療衛(wèi)生領域各擇優(yōu)選出100名具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ墓歉?、校長、院長，進行針對性培養(yǎng)，打造一支教育、醫(yī)療衛(wèi)生領域優(yōu)秀學科帶頭人隊伍，不斷提升全盟教育和醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

全盟上下攜手打出“組合拳”， 把干部的精氣神提振起來。廣大干部以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，雷厲風行、快馬加鞭，銳意進取、擔當奉獻。

馬上就辦 辦就辦好

錫林浩特市泰富1000兆瓦風電項目于今年4月正式開工建設，是國家第一批大型新能源基地400萬千瓦風電配套項目，也是該盟自治區(qū)級重點項目之一。

“從去年下半年開始，盟旗兩級通過組建專班、掛圖作戰(zhàn)、幫辦代辦、銷號管理等務實舉措，為我們項目如期開工建設創(chuàng)造了有利條件。”錫林浩特市泰富風力發(fā)電有限公司董事長何英說，“盟旗兩級還建立包聯(lián)機制，逐項梳理項目建設過程中的困難和問題，逐一明確辦結時限?！?/p>

實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須充分認清一個市場經(jīng)濟規(guī)律——哪里的服務質量好、辦事效率高、發(fā)展環(huán)境優(yōu)，項目自然會在哪里建，資金和人才自然會往哪里走。

“過去，群眾在辦理業(yè)務時，常常需要多窗口奔走，辦事周期較長。為此，全盟推行‘一件事一次辦’，公布與群眾密切相關的高頻辦理事項103件，辦事材料、辦理環(huán)節(jié)平均壓縮71%和73%，辦理時間壓縮75%?！卞a林郭勒盟政務服務局放管服科工作人員張建輝說，“工作作風有沒有轉變，機關工作效能有沒有提升，主要看是否主動服務群眾、服務基層、服務企業(yè)，是否在工作中回應人民群眾的期盼。”

在西烏珠穆沁旗巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)，黨群服務中心工作人員直接把服務“送”到群眾家門口。7月1日，中心開展了“迎七一·送服務”志愿服務活動，通過服務窗口前移、一對一指導等形式，深入社區(qū)現(xiàn)場解答低保申請、高齡津貼補助申請、就業(yè)困難人員認定等服務事項辦理流程。

“我們通過開展形式多樣的活動，將志愿服務融入社區(qū)治理，延伸了服務觸角?！卑屠聽柛呃真?zhèn)黨群服務中心工作人員金桂蘭介紹。今年以來，中心已為195人進行了就業(yè)困難人員認定，黨群服務中心真正成為強服務、暖民心、聚人氣的紅色主陣地。

如今，“作風更實，態(tài)度更好，工作落實更快”成為群眾對錫林郭勒盟各地各單位的普遍評價。

這樣的認可，來自辦事少跑腿的便利。錫林郭勒盟印發(fā)容缺受理工作制度、告知承諾工作制度，公布了盟直部門第一批45個可容缺受理事項清單，打破了原有的“申請材料齊全且符合法定形式后再受理”的傳統(tǒng)模式，變?yōu)樵谥饕暾埐牧淆R全、有效、合法的前提下“可容缺受理”和“補正補齊材料”兩條腿走路。

這樣的認可，來自辦事更便捷的舒心。錫林郭勒盟公安局交通管理支隊車輛管理所推出“進交警門，知全警事”新舉措，民輔警群策群力，設計制作了簡單明晰的宣傳手冊，并與治安、戶籍、出入境、禁毒等警種加強聯(lián)系與溝通，利用非工作時間開展晨練晚學，讓每一個窗口民輔警做到“一專多能”，熟練掌握全警種業(yè)務辦理流程。

一支支服務隊伍面向群眾，一個個辦事窗口為民解難，一項項政策措施硬核支持……透過一點一滴，可以清晰看到錫林郭勒盟各級干部在疫情防控一線、在服務發(fā)展前沿、在鄉(xiāng)村振興路上、在基層治理過程中，積極作為、主動擔當、快干實干的堅實腳步。

自2021年換屆以來，全盟提拔重用擔當作為干部202人，對在能源項目和優(yōu)化營商環(huán)境中表現(xiàn)突出的2名正處級領導干部給予職級晉升，推動形成以實績論英雄、憑實績用干部、用實績兌獎懲的鮮明導向，真正把那些擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的干部使用起來。

“鼓勵干部擔當作為，干事創(chuàng)業(yè)，重點要解決好干部思想上‘不想干’、行動上‘不敢干’、能力上‘不會干’的問題，對癥施策、因需施教。”盟委委員、組織部部長周祥偉說，“錫盟充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，采取績效考核與綜合評價相結合的方式，對考核指標，以平時監(jiān)控為主，通過綜合適時調度、專項督查、現(xiàn)場觀摩等方式進行考核評價，倒逼干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)?！?/p>

與此同時，科學容錯糾錯，為干部鼓勁撐腰。錫林郭勒盟全面落實“三個區(qū)分開來”要求，不斷完善干部容錯糾錯機制，健全保護干部各項制度，主動為敢擔責、能干事的干部公開正名、撐腰打氣，對造謠污蔑者堅決打擊處理。鼓勵干部敢想、敢謀、敢干，最大限度調動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

春爭日，夏爭時，一年大事不宜遲。錫林郭勒盟將馳而不息轉作風樹新風，大力營造擔當作為的濃厚氛圍，奮力書寫新時代高質量發(fā)展新篇章。（記者 戴宏 宋爽 巴依斯古楞）

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