營商環(huán)境好了
——內蒙古一季度經(jīng)濟形勢透視之二
東風勁吹千帆舉,春潮涌動萬象新。初春的北疆大地,項目建設熱潮奔涌,為內蒙古經(jīng)濟高質量發(fā)展做出生動注腳。
在剛剛召開的一季度全區(qū)經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上,內蒙古經(jīng)濟運行開篇成績亮眼:一季度全區(qū)生產(chǎn)總值5078.4億元,同比增長5.8%,高于同期全國平均水平。
在疫情“倒春寒”,經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力下,內蒙古一季度經(jīng)濟運行取得“開門穩(wěn)”“開門紅”實屬不易。
成績的背后是“營商環(huán)境好了”的硬核支撐。
“以營商環(huán)境的優(yōu)化升級營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境,保障和促進全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進、提質增效!苯衲2月7日,全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會的發(fā)號令猶在耳畔。
開局即是決戰(zhàn)、起步即是沖刺。這個春天,內蒙古上下同欲,以咬定青山不放松的韌勁,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,動真碰硬持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為全區(qū)一季度經(jīng)濟高質量發(fā)展注入穩(wěn)的壓艙石、進的驅動力。
惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。今年以來,自治區(qū)黨委、政府密集出臺一系列含金量高、覆蓋面廣的利好政策,架構起優(yōu)化營商環(huán)境的“四梁八柱”。
2月1日,《內蒙古自治區(qū)以更優(yōu)營商環(huán)境服務市場主體行動方案》(簡稱3.0方案)發(fā)布實施,智慧審批、智慧監(jiān)管、智慧服務由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
3月初,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《內蒙古自治區(qū)推進奶業(yè)振興九條政策措施》,鎖定對新建規(guī);膛pB(yǎng)殖場進行補貼、對使用專項債新建奶業(yè)發(fā)展園區(qū)予以支持、對龍頭企業(yè)生鮮乳加工增量進行補貼、對龍頭企業(yè)利用生鮮乳噴粉進行補貼等九條內容,“真金白銀”助企紓困。
4月6日,自治區(qū)召開服務業(yè)高質量發(fā)展促進大會,發(fā)布了包括《內蒙古自治區(qū)促進服務業(yè)高質量發(fā)展實施方案 (2022版)》“1+7+2”政策體系。其中,從支持行業(yè)發(fā)展和培育扶持市場的角度,形成了“2個政策包”,即“促進服務業(yè)發(fā)展政策”和“支持小微企業(yè)發(fā)展政策”,為促進服務業(yè)高質量發(fā)展注入新鮮血液。
一個個市場主體,連接著經(jīng)濟命脈與城鄉(xiāng)循環(huán),關系著人們的柴米油鹽、三餐四季。在當前超預期沖擊下,內蒙古相關部門沿著自治區(qū)層面路線圖,點燃更多政策“篝火”,溫暖市場主體,穩(wěn)定發(fā)展預期。
自治區(qū)市場監(jiān)管局推出90條“硬核”舉措,促進市場監(jiān)管部門涉及的監(jiān)管執(zhí)法事項全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,重點解決包括工業(yè)企業(yè)在內的一批企業(yè)面臨的營商環(huán)境突出問題。
自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《關于貫徹落實穩(wěn)中求進高質量發(fā)展 全力做好用地保障工作的通知》,在提前介入項目前期工作、主動服務社會和企業(yè)、用足用活各項支持政策三個方面提出15項具體措施,為全區(qū)重大項目土地要素供給提供堅強保障。
國家稅務總局內蒙古自治區(qū)稅務局啟動“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,首批推出80條辦稅繳費惠企利民舉措,持續(xù)動態(tài)提升服務效能。
人民銀行呼和浩特中心支行、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)牧廳、能源局、地方金融監(jiān)督管理局和內蒙古銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《內蒙古自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈“1+N”金融服務工作方案》,推動金融機構與自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈高效對接,保障核心企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融資需求。
各地推出系列硬核舉措,以行百里者半九十的清醒不懈優(yōu)化營商環(huán)境。
錫林郭勒盟全面推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦”一站式服務,辦理環(huán)節(jié)零成本,速度快。
包頭市厚植“處處都是營商環(huán)境、人人都是形象使者”理念,全力擦亮“包您滿意”新名片。
“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去!眱让晒艃(yōu)化營商環(huán)境層層加碼、元氣滿滿!盃I商環(huán)境好了”,成為市場主體的共識。
縱覽全區(qū),簡政放權縱深推進,市場主體更多、更活了;強化項目建設服務保障,民間投資更穩(wěn)、更快了;加大助企紓困力度,企業(yè)負擔更輕、融資更便利了;“一網(wǎng)通辦”初見成效,網(wǎng)上辦事更便捷、更高效了;加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,政府監(jiān)管更公平、更到位了;加強企業(yè)產(chǎn)權和合法權益保護,市場環(huán)境更規(guī)范、更法治化了。
全區(qū)以營商環(huán)境的“優(yōu)”,促進市場主體的“活”,帶動投資項目的“增”,保障和促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行、提質增效。
數(shù)字最有說服力。截至3月末,全區(qū)實有市場主體241.58萬戶,同比增加13.13萬戶,較上年末增加2.5萬戶。1到3月份,全區(qū)新設市場主體8.6萬戶,同比增加19.96%,其中新注冊私營企業(yè)、個體工商戶8.39萬戶,占比97.44%;一季度,全區(qū)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長59.6%。
一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,既要看數(shù)據(jù)升降之“形”、市場變化之“態(tài)”,又要看百姓獲得之“實”。
“前期項目投入資金大、資金周轉一度陷入困境。達拉特旗稅務部門工作人員第一時間為我們送來了增量留抵退稅紅利政策,并進行詳細輔導,短短幾日,退稅款就到賬了,大大緩解了企業(yè)資金壓力!倍鯛柖嗨故兄熊幧煞萦邢薰矩攧肇撠熑朔科G玲日前高興地說。
“這么短時間就拿到營業(yè)執(zhí)照和公章,我真真切切感受到了‘包頭速度’!痹诶^(qū)政務服務大廳民營企業(yè)服務驛站體驗過一站式服務后,內蒙古蒙稀超礦農(nóng)牧業(yè)科技有限公司的工作人員李蓉驚嘆。
數(shù)字賦能,百姓辦事更加便利!叭珔^(qū)‘網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦、幫您辦’框架已基本搭建完成,政務服務便利化明顯提升!弊灾螀^(qū)發(fā)展和改革委員會有關負責人告訴記者,“一網(wǎng)辦”方面,41個自治區(qū)本級垂建業(yè)務系統(tǒng)全部實現(xiàn)了互聯(lián)互通,電子證照匯聚突破3900萬條!罢粕限k”方面,推出“蒙速辦”移動端3.0版,接入應用3344項,企業(yè)群眾辦事渠道更加多元。“一次辦”方面,推動部門、區(qū)域間流程并聯(lián)實施、表格集成歸并、材料共享復用,設置“一次辦”窗口563個,辦事材料、辦理環(huán)節(jié)、辦理時間平均壓減50%!皫湍k”方面,開設窗口296個,完善聯(lián)審聯(lián)批、市縣聯(lián)動制度機制420余項,初步形成縱向三級聯(lián)動、橫向部門協(xié)作工作格局;22個投資項目代辦幫辦事項在全區(qū)普遍落地!翱缡⊥ㄞk”方面,完成自治區(qū)本級全國一體化在線政務服務平臺內蒙古政務服務網(wǎng)“跨省通辦”專區(qū)建設,116項事項實現(xiàn)“跨省通辦”。
營商環(huán)境好了,發(fā)展足音強了。時下,鄂爾多斯市準格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鐵辰智能5G無人駕駛新能源礦用車項目正式投產(chǎn),包頭市明陽新能源智能制造產(chǎn)業(yè)園破土動工,烏蘭察布風電基地一期600萬千瓦示范項目建設正酣……內蒙古正以持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境為“支點”,撬動經(jīng)濟高質量發(fā)展奔騰向前。(記者 李永桃)
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