新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng) 劉藝琳攝

人民網(wǎng)呼和浩特3月23日電（劉藝琳）3月23日，內(nèi)蒙古自治區(qū)根治拖欠農(nóng)牧民工工資專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)。自治區(qū)人社廳、發(fā)改委、公安廳、住建廳和總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)。

自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)徐睿霞就被拖欠工資農(nóng)牧民工反映問(wèn)題渠道進(jìn)行解答。一是施工現(xiàn)場(chǎng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”維權(quán)。每個(gè)在建工程項(xiàng)目均配備專(zhuān)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員和行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管員，負(fù)責(zé)日常巡視檢查，監(jiān)督指導(dǎo)施工單位按時(shí)足額發(fā)放工資。農(nóng)牧民工可以現(xiàn)場(chǎng)向監(jiān)察、監(jiān)管員反映欠薪問(wèn)題，也可以按維權(quán)公示牌明確的監(jiān)察、監(jiān)管員電話(huà)進(jìn)行舉報(bào)投訴，接到投訴后，監(jiān)察、監(jiān)管員第一時(shí)間到場(chǎng)依法處置、督促整改。

二是熱線(xiàn)電話(huà)“便捷式”維權(quán)。考慮到農(nóng)牧民工可能無(wú)法在施工期間及時(shí)反映欠薪問(wèn)題，而且有些農(nóng)牧民工不具備應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的條件和能力，自治區(qū)強(qiáng)化了“12333”電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)熱線(xiàn)的受理轉(zhuǎn)辦功能，幫助農(nóng)牧民工按需了解政策、全面準(zhǔn)確反映問(wèn)題線(xiàn)索。

同時(shí)，為了進(jìn)一步便民利民，自治區(qū)正在建設(shè)優(yōu)化自治區(qū)“根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”，支持部門(mén)間信息共享、聯(lián)查聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民工通過(guò)人社廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、內(nèi)蒙古人社手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等渠道反映的欠薪問(wèn)題“多點(diǎn)受理、一網(wǎng)統(tǒng)管”，系統(tǒng)上線(xiàn)后，將生成二維碼，在維權(quán)公示牌及其它線(xiàn)上線(xiàn)下渠道廣而告之，全面推廣應(yīng)用。

自治區(qū)發(fā)展改革委副主任劉文玉表示，相對(duì)于日常性行政處罰措施，失信聯(lián)合懲戒成為治理拖欠農(nóng)牧民工工資問(wèn)題的又一把“殺手锏”。信用監(jiān)管是日常行政監(jiān)管的延伸，通過(guò)信用監(jiān)管，使欠薪者“一處拖欠、處處受限”，有效促進(jìn)了內(nèi)蒙古用工單位“不敢欠薪、不愿欠薪、不能欠薪”氛圍的形成。

從2017年至今，自治區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，將全區(qū)252家因拖欠農(nóng)牧民工工資被認(rèn)定為嚴(yán)重失信主體的用工單位納入了失信懲戒“黑名單”，全部在“信用中國(guó)（內(nèi)蒙古）”網(wǎng)站予以公示，并通過(guò)自治區(qū)社會(huì)信用信息平臺(tái)及時(shí)推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。根據(jù)2021年6月1日內(nèi)蒙古頒布實(shí)施的《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理?xiàng)l例》規(guī)定，市場(chǎng)主體一旦失信，相關(guān)部門(mén)將對(duì)其在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面采取限制措施。同時(shí)，用工單位被認(rèn)定為存在惡意欠薪等嚴(yán)重失信行為，將在三年公示期內(nèi)，不予修復(fù)。

工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)牧民工用工數(shù)量大，也是拖欠工資的易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)劉建華介紹，2022年住建廳將著重抓好以下三方面工作：一是組織開(kāi)展全區(qū)房屋市政工程保障農(nóng)牧民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)房屋市政工程開(kāi)復(fù)工前實(shí)名制平臺(tái)全覆蓋，大幅提高工人考勤率和數(shù)據(jù)更新率。暢通欠薪維權(quán)渠道，督辦化解政府投資房屋市政工程“兩拖欠”和房地產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)牧民工工資拖欠問(wèn)題。加大執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管力度，督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的欠薪案件，落實(shí)工程款支付擔(dān)保、工資保證金、分賬管理、總包代發(fā)工資、施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示等制度。

二是組織開(kāi)展全區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推動(dòng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)、實(shí)名制管理平臺(tái)等互聯(lián)互通、信息共享。強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為。有效發(fā)揮“兩法銜接”和“三書(shū)一函”作用，對(duì)違法嚴(yán)重的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案、追究，形成監(jiān)督執(zhí)法合力。

三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。研究制定房屋市政工程施工過(guò)程結(jié)算管理辦法，縮短竣工結(jié)算時(shí)間，清除不合理的結(jié)算前置條件，有效解決“結(jié)算難”頑疾，根治因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題。研究制定降低建筑企業(yè)保證金比例措施，減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)牧民工合法權(quán)益。研究制定建筑市場(chǎng)信用管理辦法，落實(shí)守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。

自治區(qū)總工會(huì)副主席傲木格表示，2022年全區(qū)工會(huì)將加強(qiáng)源頭參與，繼續(xù)開(kāi)展法律宣傳，向農(nóng)牧民工宣傳《民法典》《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)牧民工辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，依法理性表達(dá)訴求。同時(shí)，抓集體合同簽訂，推動(dòng)企業(yè)建立健全職工工資共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，通過(guò)集體協(xié)商解決勞動(dòng)用工、工資待遇、欠薪等問(wèn)題。傲木格說(shuō)，要進(jìn)一步開(kāi)展法律援助，發(fā)揮好“12351”職工維權(quán)熱線(xiàn)作用，及時(shí)受理農(nóng)牧民工投訴舉報(bào)，發(fā)揮好工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織作用，密切與勞動(dòng)仲裁、人民法院的合作配合，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接，依法履行好工會(huì)職責(zé)。

自治區(qū)公安廳治安管理總隊(duì)二級(jí)警務(wù)專(zhuān)員宗家進(jìn)介紹，2021年全區(qū)共偵辦拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件31起（其中公安部掛牌督辦5起），涉案金額共3950余萬(wàn)元，采取刑事強(qiáng)制措施18人；8起案件移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。2022年，全區(qū)公安機(jī)關(guān)將從強(qiáng)化案件偵辦、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)打擊和“追逃追欠”等方面持續(xù)開(kāi)展根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作，深化打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪。

分享讓更多人看到