“現(xiàn)在居民們的大事、小事社區(qū)都管，辦事效率提高了，干部更親民了。”烏蘭察布市集寧區(qū)泉山街道瑞寧社區(qū)居民郭強(qiáng)欣喜地說(shuō)。

　　集寧區(qū)泉山街道瑞寧社區(qū)于2013年建成，轄區(qū)面積1.5平方公里，有4個(gè)居民小區(qū)、4499戶、1萬(wàn)人。瑞寧社區(qū)一直以“黨建先行，協(xié)會(huì)促進(jìn)，服務(wù)為民，陽(yáng)光瑞寧”為主題，以“盡我們所能，服務(wù)居民所需”為服務(wù)宗旨，通過(guò)組織共建提升黨建引領(lǐng)力、居民自治提升治理融合力、精細(xì)治理提升服務(wù)精準(zhǔn)力，不斷做實(shí)群眾工作，居民滿意度不斷提升。

　　當(dāng)好“管家”，讓居民更安心

　　瑞寧社區(qū)的變化離不開(kāi)黨建工作。瑞寧社區(qū)結(jié)合“一社區(qū)一品牌”特色黨建工作，傾力打造了瑞寧社區(qū)“黨建5+”黨建服務(wù)品牌，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的輻射帶動(dòng)作用，通過(guò)“社區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”的形式，依托新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)、黨群服務(wù)中心、共享陣地等各類(lèi)資源，共同開(kāi)展項(xiàng)目化服務(wù)，解決社會(huì)治理、民生關(guān)切的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　前不久，瑞寧社區(qū)居委會(huì)委員、塞上江南小區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)李煥收到一面錦旗，送錦旗的是塞上江南小區(qū)的郭素芳。今年68歲的郭素芳前些天遇到了一件煩心事，她說(shuō)：“有一位居民在我們樓下設(shè)立了一個(gè)廢品收集點(diǎn)，他每天把垃圾拿到樓下分揀，影響了我們的正常休息和環(huán)境衛(wèi)生。為此，我與他多次進(jìn)行溝通，讓他轉(zhuǎn)移廢品收集點(diǎn)，但沒(méi)有結(jié)果。后來(lái)，我找到社區(qū)的小李說(shuō)明了情況，小李通過(guò)跟他多次談話、耐心地溝通勸解，最后這位居民撤走了廢品收集點(diǎn)，小李穩(wěn)妥地解決了此事�！�

　　李煥這樣為民貼心服務(wù)的事情在瑞寧社區(qū)隨處可見(jiàn)。為居民貼心服務(wù)、讓居民安心生活早已成了該社區(qū)黨總支各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。瑞寧社區(qū)黨總支書(shū)記、居委會(huì)主任邢飛翔介紹，社區(qū)組建“三戶（中心戶、先鋒戶、堡壘戶）四長(zhǎng)（網(wǎng)格長(zhǎng)、樓群長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)）”“單元微信群”等基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將黨組織覆蓋到每個(gè)治理服務(wù)網(wǎng)格。構(gòu)筑社區(qū)黨建“微綜合體”，充分發(fā)揮“三戶四長(zhǎng)”緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，了解居民需求，為居民提供各項(xiàng)精準(zhǔn)服務(wù)。

　　瑞寧社區(qū)黨總支扎實(shí)推進(jìn)“有事好商量”基層協(xié)商議事工作，提升社區(qū)精細(xì)化治理成效，利用社區(qū)現(xiàn)有的“一中心三站點(diǎn)”、小區(qū)亭臺(tái)樓閣、塞上江南議事長(zhǎng)廊（黨群聯(lián)絡(luò)點(diǎn)）等6個(gè)符合議事條件的議事場(chǎng)所，在各小區(qū)內(nèi)設(shè)立協(xié)商議事公示欄，在微信公眾號(hào)開(kāi)通協(xié)商議事專(zhuān)欄，建立線上線下互聯(lián)互通的網(wǎng)格小區(qū)居民“議事圈”。截至目前，該社區(qū)先后召開(kāi)了60多次協(xié)商議事會(huì)，通過(guò)居民協(xié)商議事會(huì)解決居民關(guān)心的物業(yè)服務(wù)、工程遺留、車(chē)輛停放等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題80余件，居民滿意度顯著提高。

　　多元參與，讓難題不再難

　　今年6月，集寧區(qū)園林環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心的工作人員來(lái)到瑞寧社區(qū)瑞寧名苑A區(qū)、B區(qū)的綠化區(qū)，補(bǔ)栽并修剪樹(shù)木，發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)為小區(qū)的綠化提檔升級(jí)做出了貢獻(xiàn)。

　　集寧區(qū)園林環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心副主任胡銀喜說(shuō)：“瑞寧社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)企事業(yè)單位建立了黨建聯(lián)合體，我們是成員單位。瑞寧社區(qū)各個(gè)小區(qū)每年都出現(xiàn)一些樹(shù)木自然死亡、缺株等現(xiàn)象，也需要定期修剪。社區(qū)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的修剪隊(duì)伍，所以我們派人過(guò)來(lái)補(bǔ)栽并修剪了樹(shù)木。除此之外，我們還結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，每周都抽調(diào)職工到社區(qū)參與維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生等活動(dòng)，這就更加拉近了我們與居民的關(guān)系�！�

　　瑞寧社區(qū)按照“區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享”的工作思路，構(gòu)建社區(qū)黨建聯(lián)合體，包聯(lián)單位黨組織由最初的3個(gè)擴(kuò)大到了8個(gè)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各國(guó)企、非公企黨組織共建全覆蓋，共同簽訂共建協(xié)議，制定三張清單，建起黨員共管、活動(dòng)共搞、資源共享、難題共解的社區(qū)管理新模式。

　　烏蘭察布市公證處也是瑞寧社區(qū)黨建聯(lián)合體的成員單位，騰出一間會(huì)議室設(shè)立“協(xié)商議事廳”，供瑞寧社區(qū)開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)，此外還積極參與瑞寧社區(qū)組織的普法宣傳、主題黨日、志愿服務(wù)等活動(dòng)。

　　“沒(méi)有黨建聯(lián)合體之前我們單位與社區(qū)來(lái)往少，通過(guò)參與聯(lián)合黨委組織的各項(xiàng)活動(dòng)，居民對(duì)公證的了解更深了，我們也進(jìn)一步了解了社區(qū)工作，與社區(qū)的業(yè)務(wù)聯(lián)系也更暢通了，居民辦事也方便了�！睘跆m察布市公證處工會(huì)主席助理李茂英說(shuō)。

　　居民自治，讓管理更輕松

　　只有讓居民真正參與到社區(qū)工作中，才能夠更好地推動(dòng)社區(qū)的發(fā)展，提升社區(qū)活力。瑞寧社區(qū)在轄區(qū)各個(gè)小區(qū)成立黨組織，由轄區(qū)黨組織積極探索成立各協(xié)會(huì)、居民組織，根據(jù)居民群體化特征，培育和發(fā)展不同類(lèi)型的協(xié)會(huì)組織。同時(shí)構(gòu)建居民組織化參與機(jī)制，積極發(fā)揮各群團(tuán)組織在社區(qū)自治中的作用，提升居民自治的組織能力和組織水平。

　　邢飛翔說(shuō)：“如何把居民動(dòng)員起來(lái)發(fā)揮他們的作用是重要的事情。對(duì)此我們?cè)谏鐓^(qū)成立了黨群服務(wù)中心，小區(qū)成立了黨群服務(wù)站，站長(zhǎng)由社區(qū)的網(wǎng)格長(zhǎng)擔(dān)任，副站長(zhǎng)由小區(qū)的黨組織書(shū)記和被推選出來(lái)的中心戶擔(dān)任，委員由在黨群服務(wù)站活動(dòng)的各個(gè)團(tuán)體里的骨干黨員擔(dān)任，他們共同推動(dòng)居民自治工作。”

　　目前，該社區(qū)已成立魚(yú)水情老年書(shū)畫(huà)社、青少年傳統(tǒng)教育傳播協(xié)會(huì)等8個(gè)居民群團(tuán)組織，通過(guò)組建2個(gè)黨小組來(lái)引領(lǐng)8支團(tuán)隊(duì)，黨員擔(dān)任團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，不斷夯實(shí)群眾文化隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，既提升了社區(qū)居民自治能力，又豐富了居民的文化生活。幾年來(lái)，各群團(tuán)組織開(kāi)展專(zhuān)題講座50余場(chǎng)、志愿服務(wù)60余次、策劃社區(qū)居民文化活動(dòng)50余次，參與人數(shù)達(dá)5000多人。（記者 皇甫美鮮 海軍）

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