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呵護(hù)激勵(lì),助“領(lǐng)頭雁”展翅高飛(深閱讀·年輕干部在基層)
農(nóng)村天地廣闊,農(nóng)業(yè)大有可為。廣袤鄉(xiāng)村,為青年干事創(chuàng)業(yè)提供了施展身手的舞臺(tái)。給予呵護(hù)和激勵(lì),讓年輕干部成長為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的“領(lǐng)頭雁”,助力他們展翅高飛,是深入踐行人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、提升鄉(xiāng)村治理水平的題中之義。
如何從機(jī)制上提振鄉(xiāng)村年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?記者在多地進(jìn)行了探訪。
成長檔案,引導(dǎo)育才用才
“小鐘來啦,快坐快坐?!薄按竽?,我來看看你們,順便提醒下小余哥,把買藥的票據(jù)收好?!薄白屇阗M(fèi)心了,這兩年多虧你幫忙!”……
一早,安徽省銅陵市義安區(qū)西聯(lián)鎮(zhèn)犁橋村后備干部鐘杰焰,順路到村民余斌(化名)家探望。余斌是村里的低保戶,因?yàn)樯『蜕眢w殘疾,每年醫(yī)藥費(fèi)用開銷不小,家里的重?fù)?dān)壓在了年邁的父母身上。
2022年,鐘杰焰剛來村里工作時(shí),了解到余斌家里的情況,細(xì)心的她便記在了心里。后來,余斌的母親過來辦業(yè)務(wù),鐘杰焰主動(dòng)說起現(xiàn)在的政策可以給他們家報(bào)銷部分醫(yī)藥費(fèi)。
余斌的母親聽了很高興,但自己和老伴年事已高,收集和整理相關(guān)票據(jù)難度不小。了解困難后,鐘杰焰主動(dòng)承擔(dān)起這一工作?!暗炔牧鲜占?,我再整理好上報(bào),您就不用操心了。”鐘杰焰讓大娘放寬心。
鐘杰焰幫助余斌一家的行為,被組織部門記錄在她個(gè)人的成長檔案中。近年來,義安區(qū)按照“一人一檔、一村一冊(cè)、一鎮(zhèn)一庫”的原則,探索建立了村級(jí)后備干部成長檔案。“成長檔案里,每名后備干部的基本情況一目了然,這為后期針對(duì)性培養(yǎng)使用打下了基礎(chǔ)。”義安區(qū)委組織部副部長湯君說。
后備干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效考評(píng)、選拔使用,成長檔案都是重要參考?!八且粡埧茖W(xué)育才、精準(zhǔn)用才的導(dǎo)航圖,進(jìn)一步夯實(shí)了人才支撐的地基。”銅陵市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
容錯(cuò)備案,激勵(lì)干事熱情
得知容錯(cuò)備案申請(qǐng)通過的那一刻,李睿心里的石頭落了地。
26歲的李睿,是內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗龍口鎮(zhèn)黨政綜合辦公室副主任。很多前輩評(píng)價(jià),小伙子頭腦活、能扛事,鎮(zhèn)里有啥急難項(xiàng)目,他都積極參與。
然而,去年鎮(zhèn)里開展的一項(xiàng)環(huán)境治理工作,讓李睿犯了怵。
龍口鎮(zhèn)有一處廢棄礦坑,里面存有大量硫黃礦渣。過去,由于認(rèn)識(shí)上存在局限性,當(dāng)?shù)夭扇≈苯友诼竦闹卫矸绞?,但治?biāo)不治本。
“掩埋后的礦渣經(jīng)過雨水滲透,會(huì)產(chǎn)生硫黃廢水,流入河道后易造成水體污染?!饼埧阪?zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長武永發(fā)說。隨著環(huán)保理念和治理技術(shù)的提升,龍口鎮(zhèn)于2024年底成立專項(xiàng)小組,決心根治這一歷史遺留問題。
李睿主動(dòng)申請(qǐng)成為小組中的一員。小組實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn),礦渣成分因地而異,缺少成熟的治理辦法。“擬定的治理方案,投入不小,雖然聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評(píng)估,但畢竟是探索性的工作,最終是否能成,沒人敢打包票?!崩铑;貞?,經(jīng)過會(huì)商,大家仍無法達(dá)成一致意見。
躊躇不決之際,轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)了。2025年1月,準(zhǔn)格爾旗委組織部牽頭發(fā)布了關(guān)于容錯(cuò)事項(xiàng)事前備案的相關(guān)辦法。李睿學(xué)習(xí)后發(fā)現(xiàn),這個(gè)項(xiàng)目適用于辦法中“推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展等方面,在探索和示范過程中可能出現(xiàn)失誤”的容錯(cuò)情形,隨即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
經(jīng)過討論,大家一致同意申請(qǐng)容錯(cuò)備案。申請(qǐng)?zhí)峤缓?,?zhǔn)格爾旗紀(jì)委監(jiān)委迅速會(huì)同相關(guān)部門和業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行綜合研判,確定該項(xiàng)申請(qǐng)有充分的論證依據(jù),且與法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)不沖突,遂同意備案。
一周后,硫黃礦渣前期應(yīng)急治理工程啟動(dòng)建設(shè)。今年7月,趕在強(qiáng)降雨天氣來臨前,該工程順利通過驗(yàn)收?!靶姨澴隽颂崆胺婪?,避免了大量礦渣廢水匯入河道?!崩铑Uf。
“基層工作較為復(fù)雜,許多年輕干部想干事,但也怕犯錯(cuò)、有顧慮。畏難遲緩很可能會(huì)錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)?!睖?zhǔn)格爾旗委常委、組織部部長盧文秀說,構(gòu)建事前備案、事中監(jiān)督、事后研判的工作閉環(huán),有效鼓舞了勇于探索、大膽創(chuàng)新的年輕干部。
為激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,內(nèi)蒙古出臺(tái)容錯(cuò)糾錯(cuò)8條意見。呼和浩特、鄂爾多斯等盟市制定務(wù)實(shí)舉措,細(xì)化容錯(cuò)情形界定,推動(dòng)形成“上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng),組織為個(gè)人擔(dān)當(dāng),干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)”的良好局面。
頭雁工程,拓寬成長渠道
河南省新鄉(xiāng)市延津縣沙口村位于黃河故道。多年前,村里隨處可見荒草沙丘、垃圾污水,方方面面的問題都有待解決。
2019年年底,小伙兒楊志遠(yuǎn)當(dāng)選為沙口村黨支部書記。任務(wù)艱巨,這個(gè)年輕人能否扛得起來?一些村民心有疑慮。
“鄉(xiāng)親的小事,就是干部的大事。”楊志遠(yuǎn)帶領(lǐng)村兩委干部從解決群眾實(shí)際問題著手,一個(gè)多月內(nèi)就妥善解決了多個(gè)村民的急難愁盼問題,包括一起持續(xù)了18年的宅基地糾紛。
村集體沒什么收入,過年時(shí),楊志遠(yuǎn)自掏腰包,為村里老人送去慰問品;村里開會(huì)找不到人,他上門邀請(qǐng)能提意見的村民坐在前排;修柏油路、裝路燈、改廁所、建書屋,房前小花園、屋后綠化樹,文化廣場(chǎng)早晚能跳舞,流轉(zhuǎn)土地搞規(guī)?;N植……沙口村的“顏值”高了,“腰包”也鼓了,成為縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。
如何從機(jī)制上激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?新鄉(xiāng)市深化頭雁工程建設(shè),優(yōu)先推薦優(yōu)秀且符合條件的農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考錄。得益于此,楊志遠(yuǎn)通過公開招考進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍。
無獨(dú)有偶,新鄉(xiāng)市獲嘉縣亢村鎮(zhèn)北街村黨總支書記李勝才,抓住全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)的機(jī)遇,把一個(gè)軟弱渙散村打造為村集體經(jīng)濟(jì)收入100多萬元的“明星村”。在頭雁工程的培養(yǎng)下,他當(dāng)選為市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大代表。
“鄉(xiāng)村要振興,需要一大批擔(dān)當(dāng)進(jìn)取的‘領(lǐng)頭雁’。只要肯干、實(shí)干,就有更大平臺(tái)、更廣出路?!鲍@嘉縣委書記趙明俊說,目前,該縣已有多名村黨支部書記當(dāng)選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大兼職副主席。
新鄉(xiāng)市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,當(dāng)?shù)囟嗝麅?yōu)秀村黨支部書記成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,或被推薦為縣級(jí)以上“兩代表一委員”人選,這讓大家心氣更足了。
本期統(tǒng)籌:陳 震
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年11月21日 04 版)
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