“以前鄰里鬧矛盾，得自己跑派出所、找民警，來(lái)回折騰不說(shuō)，還不一定能及時(shí)解決。現(xiàn)在好了，流動(dòng)調(diào)解服務(wù)室調(diào)解員主動(dòng)上門調(diào)解，效率太高了！”10月25日，呼倫貝爾市新巴爾虎左旗吉布胡郎圖蘇木甘珠花嘎查牧民巴圖，提起“安達(dá)”流動(dòng)調(diào)解服務(wù)室滿是贊許。

　　“安達(dá)”流動(dòng)調(diào)解服務(wù)室，是新巴爾虎左旗基層流動(dòng)調(diào)解服務(wù)室的一個(gè)代表。該旗立足牧區(qū)點(diǎn)多線長(zhǎng)、旅游季人員流動(dòng)性強(qiáng)、牧戶逐水草而居的特點(diǎn)，秉持“法治先行、整合資源、為民服務(wù)、注重實(shí)效”的原則，以旗、蘇木鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)為依托，構(gòu)建“1+7+N”分級(jí)多元治理模式——1個(gè)旗級(jí)綜治中心統(tǒng)籌全局、7個(gè)蘇木鎮(zhèn)綜治中心屬地履職、N個(gè)流動(dòng)調(diào)解服務(wù)室輻射全域?！皟梢谅愤叀薄叭老臓I(yíng)地”“安達(dá)”等流動(dòng)調(diào)解服務(wù)室追隨四季的腳步，聚焦群眾的需求，做實(shí)做細(xì)“調(diào)解+宣傳+服務(wù)”工作。

　　春季，工作人員化身“春防衛(wèi)士”，深入草原牧戶家中，以通俗的語(yǔ)言開展法律法規(guī)宣講、矛盾排查，把矛盾糾紛化解在源頭；同時(shí)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供接羔保育技術(shù)指導(dǎo)，把服務(wù)送到牧民身邊。牧民常某曾因購(gòu)買草捆質(zhì)量問(wèn)題與賣家寶某起了爭(zhēng)執(zhí)，“三美夏營(yíng)地”流動(dòng)調(diào)解服務(wù)室民警依據(jù)民法典明確權(quán)責(zé)，通過(guò)擺事實(shí)、講道理，促使雙方達(dá)成賠償共識(shí)，讓公平正義可感可觸。

　　夏季，流動(dòng)調(diào)解服務(wù)室跟著蒙古包移動(dòng)，重點(diǎn)解決牲畜走失、放牧糾紛等問(wèn)題，依托“赫力沁”護(hù)邊員與草原110觀瞄塔，牲畜尋回效率大幅提高。夏季是呼倫貝爾的旅游旺季，流動(dòng)調(diào)解服務(wù)室將旅游救助作為服務(wù)重點(diǎn)，解決游客旅途中遇到的困難。流動(dòng)調(diào)解服務(wù)室還將普法宣傳融入夏營(yíng)地、那達(dá)慕、牧戶家，同步掌握牧情民意、邊境安全隱患、問(wèn)題線索等，筑牢邊境安全第一道防線。

　　秋季，流動(dòng)調(diào)解服務(wù)室聚焦秋收矛盾，圍繞收割邊界、飼草歸屬、留草籽帶、社會(huì)化服務(wù)等爭(zhēng)議開展服務(wù)勸導(dǎo)。牧民孟某1997年承包4400畝草場(chǎng)，近年草場(chǎng)確權(quán)需收回多占部分，孟某核算發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有草場(chǎng)難以維持生計(jì)，無(wú)奈向蘇木政府求助。蘇木政府引導(dǎo)孟某向綜治中心申請(qǐng)調(diào)解，綜治中心組建由基層干部、草場(chǎng)確權(quán)專家、司法所人員構(gòu)成的流動(dòng)調(diào)解服務(wù)專班，一邊查閱檔案厘清事實(shí)、安撫孟某情緒，一邊聯(lián)動(dòng)嘎查“兩委”協(xié)商，堅(jiān)持法理情并重。本著解決牧民生活困難的原則，最終，嘎查為孟某增補(bǔ)500畝草場(chǎng)，還為其生活困難的妹妹申請(qǐng)臨時(shí)救助。孟某緊握調(diào)解員的手說(shuō)：“這下日子有盼頭了！”

　　冬季，流動(dòng)調(diào)解服務(wù)室重點(diǎn)關(guān)注牧民生活保障與牲畜越冬?！鞍策_(dá)”流動(dòng)調(diào)解服務(wù)室得知轄區(qū)牧民王某因車禍生活困難，多次上門幫其做家務(wù)、送生活必需品，還協(xié)助申請(qǐng)補(bǔ)助資金，解決其生活難題。此外，流動(dòng)調(diào)解服務(wù)室還開展冬季安全知識(shí)宣傳、安全隱患排查、雪阻道路救援，切實(shí)保障牧民、游客生命財(cái)產(chǎn)安全。在今年3月的“白毛風(fēng)”災(zāi)害中，流動(dòng)調(diào)解服務(wù)室聯(lián)合派出所救助160名群眾，解救64輛被困車輛，轉(zhuǎn)移150余頭牲畜。

　　牧草青了又黃，蒙古包遷了又回。流動(dòng)調(diào)解服務(wù)室的腳步始終追著四季、跟著牧民。今年以來(lái)，旗、蘇木鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心及5個(gè)流動(dòng)調(diào)解服務(wù)室累計(jì)排查矛盾糾紛1024件，成功化解1017件。（記者 李新軍）

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