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阿拉善:激發(fā)事業(yè)單位人才干事創(chuàng)業(yè)活力
“取得副高職稱好幾年了,因單位沒有空缺崗位,一直未能兌現(xiàn)待遇,如今能按政策兌現(xiàn)待遇,干工作更有勁兒了!”8月8日,說起解決兌現(xiàn)職稱待遇的事情,阿拉善盟阿拉善左旗學(xué)生資助管理中心教師茍曉娟難掩激動(dòng)之情。
2023年12月,自治區(qū)人社廳出臺(tái)了《優(yōu)化完善全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理“十五條措施”》,政策明確“參加基層高級(jí)職稱評(píng)審和社會(huì)化高級(jí)職稱評(píng)審并取得職稱的人員,可統(tǒng)籌使用本單位常設(shè)崗位和定向崗位聘用”。政策一出臺(tái),阿拉善左旗人社局便迅速行動(dòng)、精準(zhǔn)施策,將扎根基層28年的教育工作者茍曉娟納入定向崗位并聘為副高七級(jí)。
近年來,阿拉善盟聚焦新時(shí)代人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略目標(biāo),以優(yōu)化事業(yè)單位崗位管理為抓手,著力打造政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的事業(yè)單位干部隊(duì)伍。通過構(gòu)建科學(xué)管理體系、完善動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制、強(qiáng)化基層人才支撐、創(chuàng)新聘任評(píng)價(jià)方式,全面激發(fā)事業(yè)單位人才干事創(chuàng)業(yè)活力,為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。
從構(gòu)建科學(xué)管理體系,夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)為重點(diǎn),該盟加強(qiáng)對(duì)全盟各級(jí)事業(yè)單位崗位設(shè)置的指導(dǎo)力度,堅(jiān)持“按需設(shè)崗、人崗相適、以崗定薪、崗隨薪變”原則,形成“崗位有核準(zhǔn)、聘用有審批、待遇兌現(xiàn)有依據(jù)”的閉環(huán)管理機(jī)制,確保崗位管理規(guī)范有序。截至目前,全盟事業(yè)單位崗位設(shè)置方案審核備案率達(dá)100%,從制度層面筑牢崗位管理基礎(chǔ)。并結(jié)合人才引進(jìn)和事業(yè)單位發(fā)展需求,實(shí)施差異化崗位管理,高級(jí)崗位比例持續(xù)向人才密集事業(yè)單位傾斜。2021年以來,全盟先后提高教育、衛(wèi)生、科技等11個(gè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn),助力專業(yè)技術(shù)人才“引得來、干得好、留得住”。
以完善動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制優(yōu)化人才資源配置為出發(fā)點(diǎn),該盟建立與編制部門的常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期開展編制變動(dòng)情況核查,督促事業(yè)單位根據(jù)編制調(diào)整及時(shí)優(yōu)化崗位設(shè)置,形成“編制-崗位-人員”協(xié)同管理鏈條;并順應(yīng)后勤管理服務(wù)市場(chǎng)化改革趨勢(shì),引導(dǎo)事業(yè)單位壓縮工勤崗位比例,進(jìn)一步釋放管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位資源,顯著提升崗位資源使用效益。同時(shí),對(duì)于高等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位有空缺的,允許調(diào)劑到低等級(jí)崗位聘用,通過合理控制調(diào)劑比例,進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)崗位資源,既保證專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu),又滿足高層次及緊缺人才崗位聘任需求。
為了強(qiáng)化基層人才支撐激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力,該盟積極實(shí)施定向評(píng)價(jià)使用,按照“總量控制、比例單列、專崗專用”原則,在邊境旗區(qū)及以下事業(yè)單位按中高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位總量的15%設(shè)置定向崗位,允許統(tǒng)籌使用常設(shè)崗位和定向崗位開展聘用工作。截至目前,該盟累計(jì)為基層衛(wèi)生、中小學(xué)、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎、文物博物等行業(yè)設(shè)置定向高級(jí)崗位576個(gè),聘任376人,有效破解基層專業(yè)技術(shù)人才晉升難題,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。并暢通職員晉升通道,全面落實(shí)旗以下管理崗位職員等級(jí)晉升制度,建立常態(tài)化晉升機(jī)制。截至目前,全盟各基層事業(yè)單位中已有144人晉升職員等級(jí),打破了管理崗位“單線晉升”瓶頸,為基層管理人員構(gòu)建了多渠道發(fā)展路徑。
該盟還以優(yōu)化聘任評(píng)價(jià)方式提升隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)為著力點(diǎn),創(chuàng)新特設(shè)崗位設(shè)置,出臺(tái)《阿拉善盟事業(yè)單位特設(shè)崗位管理辦法(試行)》,實(shí)行比例、條件和程序“三控制”,打破常設(shè)崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制。截至目前,通過設(shè)置特設(shè)崗位聘任39人,為業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出的各類專業(yè)技術(shù)人才搭建了破格晉升的綠色通道。與此同時(shí),該盟大力推行競(jìng)聘上崗,鼓勵(lì)事業(yè)單位實(shí)施“全員競(jìng)聘”制度,建立“優(yōu)勝劣汰、能上能下”的競(jìng)爭性用人機(jī)制,破除“一聘定終身”“能上不能下”的固化思維,激發(fā)事業(yè)單位的生機(jī)和活力。
近年來,阿拉善盟通過一系列扎實(shí)有效的舉措,不僅讓該盟事業(yè)單位人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理、活力持續(xù)迸發(fā),更以制度保障為支撐,讓各類人才在基層一線有盼頭、有干勁。(記者 劉宏章)
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