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應(yīng)用率躍升至63% 群眾填寫時(shí)長(zhǎng)壓縮75%
示范文本助力司法便民再提速
日前,包頭市青山區(qū)人民法院在受理一起物業(yè)服務(wù)公司與多名業(yè)主的物業(yè)服務(wù)合同糾紛案中,被訴業(yè)主均提交了要素式答辯狀,此案當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解,審理時(shí)間較以往物業(yè)糾紛案件縮短60%以上。
得益于要素式起訴狀、答辯狀示范文本的全面推廣應(yīng)用,讓法官在梳理信息時(shí)可以快速提煉爭(zhēng)議焦點(diǎn),引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞核心證據(jù)舉證、質(zhì)證并展開有效辯論。
該院建立的“要素式答辯+整改清單”機(jī)制,將物業(yè)服務(wù)合同糾紛起訴狀、答辯狀示范文本應(yīng)用中集中反映的突出問題制成整改清單,指導(dǎo)物業(yè)公司改進(jìn)提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“化解一案、規(guī)范一企、預(yù)防一類”的效果。
規(guī)范填寫起訴狀、答辯狀是當(dāng)事人參與訴訟的重要環(huán)節(jié) 。自去年3月最高人民法院、司法部、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)部分案件民事起訴狀、答辯狀示范文本(試行)的通知》以來,全區(qū)法院系統(tǒng)秉持“如我在訴”理念,持續(xù)加強(qiáng)訴訟引導(dǎo),優(yōu)化司法服務(wù),進(jìn)一步加快推進(jìn)起訴狀、答辯狀示范文本的推廣和應(yīng)用。
在這一過程中,全區(qū)法院系統(tǒng)不斷做優(yōu)輔導(dǎo)服務(wù)與應(yīng)用指引,線上線下打造“普法矩陣”。共發(fā)布填寫指南563期,巡回宣傳196場(chǎng),發(fā)放手冊(cè)1.2萬份,配置349名輔導(dǎo)人員開展培訓(xùn)225場(chǎng),為當(dāng)事人提供指導(dǎo)、幫填等服務(wù)。
全區(qū)多地法院建立起文本診所、問卷回訪、直播教學(xué)、“手把手教寫”等專欄。深化律師協(xié)同機(jī)制,組織全區(qū)9100余名律師開展實(shí)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)解讀填寫要點(diǎn)及易錯(cuò)案例,駐院律師主動(dòng)指導(dǎo)當(dāng)事人填寫,目前已基本形成了“律師示范引領(lǐng)、群眾規(guī)范填寫”的司法服務(wù)新范式。各級(jí)法院立案庭前置引導(dǎo)文本應(yīng)用,審判庭依托要素清單精準(zhǔn)鎖定核心,引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞焦點(diǎn)舉證質(zhì)證,通過要素比對(duì)合理預(yù)判裁判結(jié)果,當(dāng)庭調(diào)撤率明顯提高。審管辦動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)文本應(yīng)用情況及案件質(zhì)效指標(biāo),推動(dòng)類案審理周期壓縮與實(shí)質(zhì)解紛效能提升。全區(qū)超三分之一的法院在綜治中心配置了智能輔助設(shè)備,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)訴狀一鍵轉(zhuǎn)化,群眾填寫時(shí)長(zhǎng)壓縮75%,同步實(shí)現(xiàn)法律要素可視化普法。
如何讓示范文本在糾紛化解中更好用、更管用,全區(qū)法院系統(tǒng)積極“破題”出新。呼倫貝爾市法院系統(tǒng)發(fā)動(dòng)“銀發(fā)法官”駐點(diǎn)力量,賦能調(diào)解員精準(zhǔn)運(yùn)用要素開展調(diào)解,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行訴求梳理、結(jié)果預(yù)判、偏差矯正引導(dǎo),精準(zhǔn)服務(wù)非訴解紛全流程,提升先行調(diào)解成功率;鄂爾多斯市法院系統(tǒng)聯(lián)合農(nóng)信社推行標(biāo)準(zhǔn)化訴狀,聯(lián)動(dòng)交管部門推廣示范文本;通遼市法院系統(tǒng)聯(lián)合司法局、律師協(xié)會(huì)大力推廣示范文本應(yīng)用,拓展全方位訴訟服務(wù);呼和浩特市新城區(qū)人民法院創(chuàng)新“五類工作法”,聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格員、司法聯(lián)絡(luò)員,借力基層治理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)宣傳到戶、指導(dǎo)到人。
“示范文本通過結(jié)構(gòu)化、格式化的方式為我們當(dāng)事人提供了明確指引,幫助我們清晰梳理案件事實(shí),讓訴訟更為便利了?!苯?,來呼倫貝爾市中級(jí)人民法院辦理訴訟事項(xiàng)的當(dāng)事人馬女士對(duì)法院開展的此項(xiàng)工作給予了好評(píng)。
自治區(qū)高級(jí)人民法院立案庭相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,全區(qū)法院系統(tǒng)示范文本應(yīng)用率從今年年初的7.8%躍升至4月份的63%,累計(jì)應(yīng)用3.96萬件,群眾訴訟體驗(yàn)感顯著提升,法官審案更加便捷高效。(記者 王皓)
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