今年以來(lái)，呼倫貝爾市以高壓態(tài)勢(shì)推進(jìn)毀林毀草毀濕專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)制度創(chuàng)新、科技賦能、執(zhí)法震懾與生態(tài)修復(fù)多措并舉，為22萬(wàn)平方公里的草原林地濕地構(gòu)筑起立體化保護(hù)網(wǎng)。

　　呼倫貝爾市強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，將高質(zhì)量保護(hù)森林草原濕地生態(tài)系統(tǒng)、嚴(yán)厲打擊毀林毀草毀濕違法行為作為市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議的重要議題定期研究部署。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志專(zhuān)程帶隊(duì)赴鄂倫春自治旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗等重點(diǎn)地區(qū)實(shí)地調(diào)研并指導(dǎo)督辦。

　　呼倫貝爾市以林長(zhǎng)制為抓手，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、全域覆蓋”，壓實(shí)四級(jí)林草長(zhǎng)責(zé)任，讓“當(dāng)一方林長(zhǎng)、保一方生態(tài)”成為工作常態(tài)。

　　莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗等地通過(guò)整合林草、公安、自然資源等部門(mén)力量，構(gòu)建“源頭預(yù)防—?jiǎng)討B(tài)巡查—聯(lián)合懲戒”體系，開(kāi)展《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》專(zhuān)題培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)化水平。該旗寶山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“領(lǐng)導(dǎo)干部—管護(hù)員”四級(jí)責(zé)任體系，實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)班巡護(hù)和田間駐守，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地塊監(jiān)管全覆蓋。

　　針對(duì)生態(tài)違法行為隱蔽性強(qiáng)、取證難問(wèn)題，呼倫貝爾市構(gòu)建起“天空看、地面查”立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用無(wú)人機(jī)定時(shí)巡航，及時(shí)識(shí)別違法活動(dòng)，部分地區(qū)通過(guò)遙感影像比對(duì)，精準(zhǔn)鎖定違規(guī)開(kāi)墾地塊，為案件偵破提供鐵證。呼倫貝爾市重拳執(zhí)法，今年以來(lái)全市毀林毀草毀濕行政立案640起，查處人員314名，移交公安機(jī)關(guān)涉嫌刑事案件63起。

　　為強(qiáng)化警示教育，呼倫貝爾市今年分批次曝光了毀林毀草典型案件。首批通報(bào)的5起案例中，扎蘭屯市孫某某等違法者通過(guò)遙感影像對(duì)比現(xiàn)形，其2019—2023年間的毀林行為被追溯處罰，彰顯了“歷史問(wèn)題不放過(guò)”的執(zhí)法決心。

　　呼倫貝爾市各地積極創(chuàng)新執(zhí)法方式，莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗寶山鎮(zhèn)通過(guò)“有獎(jiǎng)舉報(bào)”機(jī)制，線上線下同步開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，發(fā)放告知書(shū)1萬(wàn)余份，并設(shè)立“違法禁耕”警示牌，從源頭遏制復(fù)墾沖動(dòng)。全市7414名護(hù)林員、731名草管員擔(dān)任“前哨員”，盯緊盯死易發(fā)生違法違規(guī)行為的關(guān)鍵區(qū)域，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)做到全天24小時(shí)看住管好，讓違法分子無(wú)機(jī)可乘。

　　生態(tài)治理需“破立并行”。呼倫貝爾市通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格化巡護(hù)，嚴(yán)查超載放牧、禁牧區(qū)違規(guī)行為，同步推進(jìn)“一地一檔”生態(tài)修復(fù)管理。莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗對(duì)受損濕地開(kāi)展科學(xué)評(píng)估，制定個(gè)性化復(fù)濕方案，確保生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)步恢復(fù)。

　　今年休牧期間，呼倫貝爾市組織專(zhuān)業(yè)人員以“四不兩直”方式開(kāi)展巡查檢查，巡查結(jié)果通過(guò)林長(zhǎng)辦通報(bào)各級(jí)林長(zhǎng)，將解決草原過(guò)牧問(wèn)題與傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密銜接，引導(dǎo)基層和農(nóng)牧民科學(xué)合理利用草原資源。在“管”的基礎(chǔ)上，呼倫貝爾市切實(shí)做好“疏”的工作，進(jìn)一步推動(dòng)草原超載過(guò)牧問(wèn)題治理，確保草原超載過(guò)牧問(wèn)題得到有效治理。

　　從解決草原過(guò)牧到推動(dòng)牧區(qū)生產(chǎn)方式系統(tǒng)性變革，從單兵作戰(zhàn)到多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，從典型案例曝光到全民共治，呼倫貝爾市正以制度創(chuàng)新與硬核“組合拳”，為生態(tài)保護(hù)與治理提供可復(fù)制的“北疆樣本”。（記者 李玉琢 通訊員 張梁誠(chéng)）

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