位于寧城縣的京蒙產(chǎn)業(yè)園。 （內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳供圖）

興安北京現(xiàn)代畜牧業(yè)科創(chuàng)中心草產(chǎn)業(yè)園里，科研人員在查看羊草長(zhǎng)勢(shì)。（受訪單位供圖）

位于突泉縣的京蒙產(chǎn)業(yè)園。（內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳供圖）

　　●《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見(jiàn)》提出，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作互動(dòng)，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，深化京蒙協(xié)作，探索推動(dòng)內(nèi)蒙古與北京開(kāi)展對(duì)口合作。

　　●2023年6月，京蒙兩地政府簽訂《全面深化京蒙協(xié)作框架協(xié)議》，提出著力實(shí)施教育、醫(yī)療、農(nóng)畜產(chǎn)品銷售、旅游、產(chǎn)業(yè)合作、科技創(chuàng)新等“六個(gè)倍增計(jì)劃”。2024年開(kāi)始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在東西部協(xié)作省份部署開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群打造、消費(fèi)幫扶增收和勞務(wù)協(xié)作提質(zhì)“四項(xiàng)行動(dòng)”。

　　●2025年內(nèi)蒙古自治區(qū)《政府工作報(bào)告》提出，全方位拓展京蒙合作，持續(xù)開(kāi)展“六個(gè)倍增計(jì)劃”和“四項(xiàng)行動(dòng)”，在新型儲(chǔ)能、綠氫綠氨、綠色算力、防沙治沙、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等方面形成一批新成果。

　　〖編者按〗

　　地處祖國(guó)北疆的內(nèi)蒙古與首都北京地緣相鄰、山水相連、人文相親、經(jīng)濟(jì)相融，京蒙東西部協(xié)作從1996年開(kāi)始至今已近30年。近年來(lái)，隨著一項(xiàng)項(xiàng)好政策、一批批好項(xiàng)目紛紛落地，內(nèi)蒙古加速融入京津冀兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，京蒙兩地互利共贏合作愈加密切。

　　如今，京蒙協(xié)作“六個(gè)倍增計(jì)劃”啟動(dòng)已近兩年，內(nèi)蒙古的教育、醫(yī)療、農(nóng)畜產(chǎn)品銷售、旅游、產(chǎn)業(yè)合作和科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)生了哪些新變化？京蒙兩地又如何以“六個(gè)倍增計(jì)劃”和“四項(xiàng)行動(dòng)”推動(dòng)區(qū)域合作進(jìn)一步深化？即日起，《鄉(xiāng)村振興》版將推出6期特別策劃，全方位、多維度展現(xiàn)“六個(gè)倍增計(jì)劃”取得的豐碩成果，以及京蒙兩地不斷拓寬合作領(lǐng)域的新探索。

　　鏡頭一 一棵草解鎖增收“新密碼”

　　“我家種了130畝地，養(yǎng)了60多只羊。以前秋收后，玉米秸稈不僅沒(méi)什么價(jià)值，處理起來(lái)也費(fèi)事兒。去年，我把秸稈以每噸260元的價(jià)格賣給草產(chǎn)業(yè)園區(qū)的內(nèi)蒙古奕盾秸稈有限公司，收入了近2萬(wàn)元?！奔易∨d安盟科右前旗阿力得爾蘇木光明嘎查的孫淑偉樂(lè)呵呵地算著增收賬。

　　孫淑偉口中的草產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是興安北京現(xiàn)代畜牧業(yè)科創(chuàng)中心草產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近年來(lái)，興安盟科右前旗按照自治區(qū)京蒙協(xié)作“六個(gè)倍增計(jì)劃”實(shí)施方案，緊抓“產(chǎn)業(yè)合作倍增計(jì)劃”機(jī)遇，積極引進(jìn)多家企業(yè)到草產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并實(shí)行前三年免租、后三年年租金逐年遞增的優(yōu)惠政策，有效保障全旗飼草料均衡供給。

　　“近年來(lái)，興安盟結(jié)合京蒙兩地資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)資金投入、政策支持和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽引，實(shí)施‘產(chǎn)業(yè)集群打造行動(dòng)’，積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展?！迸d安盟農(nóng)牧局副局長(zhǎng)蘇立德介紹。

　　作為京蒙協(xié)作項(xiàng)目之一，興安北京現(xiàn)代畜牧業(yè)科創(chuàng)中心草產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，充分借助北京資源與政策支持，項(xiàng)目落地穩(wěn)步推進(jìn)。目前，園區(qū)內(nèi)已引進(jìn)7家國(guó)內(nèi)草產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

　　園區(qū)內(nèi)建有秸稈揉絲、草種生產(chǎn)、牧草加工、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、動(dòng)物中央廚房等廠區(qū)。2024年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)訂單種植牧草11637畝，受益農(nóng)牧戶251戶。農(nóng)牧民可在園區(qū)內(nèi)帶料加工或置換秸稈飼料，全旗秸稈利用率由40%提升至90%以上。

　　據(jù)悉，園區(qū)全部建成投產(chǎn)后，可吸引聚集產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)80家以上。目前，園區(qū)已成為內(nèi)蒙古功能最全、體量最大的草產(chǎn)業(yè)園區(qū)、全國(guó)最大的羊草制種中心。

　　這是內(nèi)蒙古借助京蒙協(xié)作平臺(tái)規(guī)模化、集約化發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的具體實(shí)踐。2024年，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳印發(fā)《京蒙協(xié)作助力內(nèi)蒙古自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)的實(shí)施方案》，圍繞奶業(yè)、玉米2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和肉牛、肉羊、向日葵、羊絨、馬鈴薯等10個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施53個(gè)京蒙協(xié)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)推動(dòng)武川縣燕麥產(chǎn)業(yè)園、太仆寺旗10萬(wàn)噸馬鈴薯倉(cāng)儲(chǔ)氣調(diào)庫(kù)等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。目前，已經(jīng)初步打造了呼和浩特燕麥、呼倫貝爾大豆、興安盟大米、通遼肉牛、赤峰雜糧、錫林郭勒羊、烏蘭察布馬鈴薯等具有地域特色的產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模集聚效應(yīng)。

　　為了推動(dòng)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，2024年，京蒙兩地對(duì)78個(gè)京蒙共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行全面摸排，明確園區(qū)發(fā)展類型，分類指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)，已累計(jì)引入550余家企業(yè)落戶園區(qū)，其中北京市企業(yè)77家。引入31個(gè)北京先進(jìn)管理團(tuán)隊(duì)、50余項(xiàng)北京先進(jìn)技術(shù)支持園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)要素向共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，不斷推動(dòng)京蒙共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)。

　　依托京蒙產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)，常態(tài)化精準(zhǔn)對(duì)接內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈與北京需求鏈，“京蒙百企情”產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)持續(xù)發(fā)力?！?024年以來(lái)，先后在赤峰市、烏蘭察布市、烏海市、北京市舉辦‘京蒙百企情’產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，累計(jì)簽約33億元，涉及農(nóng)牧業(yè)、商貿(mào)流通、文旅、能源、物流等多個(gè)領(lǐng)域。全年新增落地企業(yè)和新增投資企業(yè)144家，實(shí)際到位投資175.1億元?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳區(qū)域協(xié)作促進(jìn)處云治安介紹。

　　鏡頭二 一粒燕麥跑出產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”

　　產(chǎn)品質(zhì)檢、分裝打包、裝箱貼單……走進(jìn)內(nèi)蒙古陰山優(yōu)麥?zhǔn)称酚邢薰拒囬g內(nèi)，機(jī)器的轟鳴聲此起彼伏，燕麥片的加工生產(chǎn)線正在滿負(fù)荷運(yùn)行，工人們井然有序地在燕麥產(chǎn)品生產(chǎn)線上操作。

　　陰山優(yōu)麥?zhǔn)称酚邢薰疚挥凇爸袊?guó)燕麥之都”烏蘭察布市，是一家集育種、規(guī)?；N植、產(chǎn)品深加工、產(chǎn)品銷售、倉(cāng)儲(chǔ)物流、科技創(chuàng)新、文化與品牌推廣為一體的燕麥全產(chǎn)業(yè)鏈公司?！肮緡@‘燕麥+’的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)思路，研發(fā)了主食、沖調(diào)、休閑等6大系列產(chǎn)品70多個(gè)單品。目前，陰山優(yōu)麥認(rèn)證有機(jī)土地約22萬(wàn)畝?！标幧絻?yōu)麥品牌總監(jiān)張雅瓊介紹。

　　陰山優(yōu)麥采用“公司+農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，每年春季與農(nóng)戶簽訂燕麥原糧訂單合同，鎖定保底收購(gòu)價(jià)和收購(gòu)量，解決農(nóng)民“賣難”問(wèn)題。同時(shí)，陰山優(yōu)麥在烏蘭察布市卓資縣、四子王旗、察右前旗、豐鎮(zhèn)市，錫林郭勒盟太仆寺旗，鄂爾多斯市杭錦旗，呼和浩特市武川縣等地流轉(zhuǎn)土地8萬(wàn)余畝，每年支付農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用超2500萬(wàn)元。集約化經(jīng)營(yíng)不僅帶動(dòng)農(nóng)民取得穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)土地收益，同時(shí)提升了土地利用率，推動(dòng)燕麥規(guī)?；N植。

　　2024年，借著“產(chǎn)業(yè)合作倍增計(jì)劃”的東風(fēng)，卓資陰山優(yōu)麥?zhǔn)称酚邢薰境薪恿俗抠Y縣燕麥片深加工項(xiàng)目。其中，不動(dòng)產(chǎn)投資資金來(lái)源為京蒙協(xié)作資金，建成后以租賃的方式交付卓資陰山優(yōu)麥?zhǔn)称酚邢薰臼褂茫O(shè)備投資由企業(yè)自籌。項(xiàng)目建成后，可年產(chǎn)1萬(wàn)噸大包片和年清理2萬(wàn)噸燕麥原糧，年產(chǎn)值可達(dá)2億元。

　　陰山優(yōu)麥的全鏈條發(fā)展燕麥產(chǎn)業(yè)的背后，是烏蘭察布市承接京蒙協(xié)作項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)作與資源整合的一個(gè)縮影。

　　“北京向西一步，就是烏蘭察布”。烏蘭察布市距首都僅240公里，是內(nèi)蒙古中西部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京的重要通道和集散地。近年來(lái)，烏蘭察布市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)量身打造投資優(yōu)惠政策和配套措施，支持已經(jīng)落地的北京市優(yōu)質(zhì)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，做大做強(qiáng)。

　　京蒙“牽手”，“所需”與“所能”雙向奔赴。京蒙兩地堅(jiān)持共同發(fā)展、互利共贏，做好“土特產(chǎn)”文章，打造品質(zhì)優(yōu)、效益高的特色產(chǎn)業(yè)基地。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建。積極探索“北京企業(yè)+內(nèi)蒙古資源”“北京總部+內(nèi)蒙古基地”“北京研發(fā)+內(nèi)蒙古制造”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

　　同時(shí)，著眼未來(lái)產(chǎn)業(yè)，深化京蒙兩地在新能源裝備制造、稀土、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作。推動(dòng)呼和浩特市、烏蘭察布市分別與北京市海淀區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在電子信息、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等方面深化交流合作，攜手打造智算產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)實(shí)施37個(gè)“京數(shù)蒙算”重大合作項(xiàng)目，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)北京產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　鏡頭三 一顆大豆?fàn)砍鲆粭l產(chǎn)業(yè)鏈

　　5月12日，深圳市，為期3天的“綠品出區(qū) 深圳有約”京蒙協(xié)作促消費(fèi)·平臺(tái)企業(yè)助力鄉(xiāng)村農(nóng)文旅融合發(fā)展推介活動(dòng)即將落幕，但呼倫貝爾市展區(qū)的糧油展示臺(tái)前依然人頭攢動(dòng)。

　　“‘鄂倫春大豆油’入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄?！鮽惔荷放七@款大豆油油香濃郁，含有豐富的不飽和脂肪酸……”工作人員一邊介紹產(chǎn)品，一邊接待著絡(luò)繹不絕的消費(fèi)者?；顒?dòng)結(jié)束之際，展區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的大豆油幾乎被搶購(gòu)一空。

　　千里之外，在位于鄂倫春自治旗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的呼倫貝爾福禧糧油有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們忙碌著趕訂單。

　　“公司的日生產(chǎn)能力達(dá)110至120噸。2024年，公司壓榨大豆近3萬(wàn)噸，創(chuàng)造了1.35億元的產(chǎn)值。公司通過(guò)購(gòu)買當(dāng)?shù)卮蠖箮椭r(nóng)民就近賣糧，同時(shí)延長(zhǎng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品加工鏈條。公司以‘鄂倫春色’作為商品商標(biāo)，依托京蒙協(xié)作平臺(tái)和大豆主產(chǎn)區(qū)的自然資源稟賦，秉承‘從田間到餐桌’的綠色經(jīng)營(yíng)理念，努力打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌?！焙魝愗悹柛ｌZ油有限公司副總經(jīng)理王冷初介紹。

　　呼倫貝爾福禧糧油有限公司是入駐鄂倫春自治旗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的深加工企業(yè)之一。產(chǎn)業(yè)園是鄂倫春自治旗與北京市西城區(qū)兩地共同建立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園占地面積525公頃，已有大豆生物科技產(chǎn)品加工、水飛薊加工、中草藥綜合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、紫蘇產(chǎn)業(yè)研發(fā)及精深加工等項(xiàng)目落地。按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃和企業(yè)需求，產(chǎn)業(yè)園建設(shè)堅(jiān)持規(guī)劃先行、立足資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)、集聚生產(chǎn)要素，對(duì)做大做強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，在技術(shù)、人才、資金、數(shù)字化建設(shè)等多方面給予了引導(dǎo)和政策傾斜；以延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的發(fā)展思路推進(jìn)建設(shè)，培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)大豆、食用菌、紫蘇、中草藥產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。

　　這只是京蒙兩地合力發(fā)展壯大內(nèi)蒙古優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，京蒙兩地密切配合、同向發(fā)力，不斷深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，助力內(nèi)蒙古重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。

　　據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳區(qū)域協(xié)作促進(jìn)處云治安介紹，2024年，京蒙兩地以項(xiàng)目為牽引，圍繞內(nèi)蒙古資源稟賦，緊扣肉牛、肉羊、奶業(yè)、玉米、羊絨、馬鈴薯、飼草、大豆等8大農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加大資金和政策支持，健全產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，融合農(nóng)文旅，貫穿產(chǎn)加銷，支持肉牛、肉羊規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，支持奶制品精深加工和玉米、馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截至目前，全區(qū)共打造特色產(chǎn)業(yè)品類56個(gè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群41個(gè)，集聚上下游企業(yè)101個(gè)，產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值257億元，吸納就業(yè)5099人。（記者 韓雪茹）

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