近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的實(shí)施意見》，全文如下。

為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的意見》精神，把我區(qū)主題教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法轉(zhuǎn)化為以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長效機(jī)制，推動全區(qū)上下凝心聚力辦好兩件大事、奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章，經(jīng)自治區(qū)黨委同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，夯實(shí)辦好兩件大事的思想根基。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，各級黨委（黨組）召開常委會會議（黨組會議），要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。樹牢黨內(nèi)政治要件意識，完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示研究部署、定期調(diào)度、跟蹤督辦閉環(huán)工作機(jī)制，做任何工作都要同習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神對標(biāo)對表。健全黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，在抓好個人自學(xué)基礎(chǔ)上，各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組每年舉辦1至2次習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題讀書班，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員靜下心開展集體學(xué)習(xí)和研討交流。落實(shí)專題黨課制度，各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到分管領(lǐng)域、部門等基層單位或所在黨支部至少講1次專題黨課，基層黨組織書記要聯(lián)系實(shí)際講好微黨課。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“六項(xiàng)計(jì)劃”基本培訓(xùn)行動，突出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神的首課、主課地位。實(shí)施黨員“345”基本培訓(xùn)行動，持續(xù)抓好黨支部書記和普通黨員集中輪訓(xùn)培訓(xùn)。

二、持續(xù)強(qiáng)化黨性教育，增強(qiáng)辦好兩件大事的政治自覺。加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)教育，常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育，開展黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育等，發(fā)揚(yáng)革命文化，傳承紅色基因。堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式。以學(xué)習(xí)貫徹紀(jì)律處分條例為重點(diǎn)，組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)黨員干部特別是新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。推動政治機(jī)關(guān)建設(shè)制度化規(guī)范化，經(jīng)常對照“五個方面、十三個是否”開展檢視分析和問題整改，切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為對經(jīng)濟(jì)社會管理的部署安排和工作活動、轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制的管理創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際效果。

三、全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識工作主線，匯聚辦好兩件大事的磅礴力量。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的若干措施》。實(shí)施鑄牢中華民族共同體意識專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排1次專題學(xué)習(xí)研討，基層黨組織每年至少組織1次專題學(xué)習(xí)交流。堅(jiān)定不移推行使用國家統(tǒng)編教材，大力推廣普及國家通用語言文字，推動鑄牢中華民族共同體意識進(jìn)各級各類學(xué)校、融進(jìn)所有課堂。加強(qiáng)理論研究闡釋，實(shí)施中華民族共同體建設(shè)研究工程。推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)，全力打造北疆文化品牌，大力弘揚(yáng)蒙古馬精神和“三北精神”。深入開展各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”，實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位“百千萬示范引領(lǐng)”工程。講好中華民族共同體故事，大力宣傳中華民族共同體理論。

四、大興調(diào)查研究，提高辦好兩件大事的能力水平。健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題調(diào)研制度，各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要念好“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，切實(shí)加強(qiáng)對改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)重大問題的調(diào)查研究。注重調(diào)研實(shí)效，全面推廣“四優(yōu)四解”工作法和“四不兩直”方式，綜合運(yùn)用戰(zhàn)略性調(diào)研、對策性調(diào)研、跟蹤性調(diào)研、督查式調(diào)研等，研究提出破解難題、改進(jìn)工作的思路和舉措。建立典型案例解剖式調(diào)研制度，各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子每年圍繞“揚(yáng)優(yōu)勢、找差距、促發(fā)展”組織開展1次專題調(diào)研，每年確定1個正面和1個反面典型案例進(jìn)行復(fù)盤剖析。堅(jiān)持誰搞的調(diào)研誰推動，對調(diào)研中形成的新思路新舉措，看準(zhǔn)了就加緊部署、加快推廣、加速落地，切實(shí)做好調(diào)研“后半篇文章”。加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌，防止扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復(fù)調(diào)研。

五、牢固樹立和踐行正確政績觀，推動辦好兩件大事見行見效。組織開展深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀的重要論述專題教育培訓(xùn)，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部從思想深處解決好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的問題。建立政績觀偏差問題監(jiān)督清單，把樹立和踐行正確政績觀作為黨性分析和巡視巡察、干部考核考察、審計(jì)整改監(jiān)督的重要內(nèi)容。推動“五大任務(wù)”破難題見實(shí)效，謀劃好支撐性、牽引性、撬動性強(qiáng)的工作抓手，落實(shí)好年度任務(wù)清單，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)、一年一年抓落地。扎實(shí)推進(jìn)“六個工程”，加壓加力，緊抓快干，務(wù)求早見成效。深化拓展“五個大起底”行動，進(jìn)一步提升各領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用水平。

六、密切聯(lián)系群眾，通過辦好兩件大事增強(qiáng)各族人民獲得感幸福感安全感。健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，把“四下基層”作為聯(lián)系服務(wù)群眾、解決實(shí)際問題的重要方式，完善省級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭包聯(lián)、自治區(qū)部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)包聯(lián)、盟市部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部定向包聯(lián)、旗縣（市、區(qū)）部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部兜底包聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。落實(shí)黨員干部“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙報(bào)告”制度，推動機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對共建，常態(tài)化組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到，主動亮身份、認(rèn)崗位、作表率。大力推廣暖心服務(wù)小分隊(duì)、承諾踐諾、認(rèn)領(lǐng)“微心愿”等做法，開展定點(diǎn)服務(wù)、組團(tuán)服務(wù)、主題服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等。健全為民服務(wù)辦實(shí)事長效機(jī)制，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和涉及民生領(lǐng)域的部門單位要結(jié)合實(shí)際建立民生事項(xiàng)清單，推動解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域突出問題，每年辦好一批讓群眾可感可及的實(shí)事。聚焦群眾急難愁盼問題，完善民呼我為、接訴即辦工作機(jī)制，暢通群眾訴求反映渠道，建立訴求受理、轉(zhuǎn)辦督促、回訪評估工作閉環(huán)。全面推行信訪代辦制，做好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，完善蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）信訪代辦員制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“一線工作法”，深入農(nóng)村牧區(qū)、街道社區(qū)、企業(yè)和基層單位，聚焦發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問題，現(xiàn)場研究、現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)，努力把問題解決在一線、矛盾化解在一線、工作落實(shí)在一線。

七、樹立正確用人導(dǎo)向，激勵黨員干部錨定兩件大事勇挑重?fù)?dān)奮發(fā)有為。落實(shí)落細(xì)激勵干部擔(dān)當(dāng)作為12條措施和關(guān)心關(guān)愛蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部若干措施，推動選拔任用、容錯糾錯、能上能下、松綁減負(fù)、關(guān)心關(guān)愛等工作走深走實(shí)。大力選樹使用擔(dān)當(dāng)作為好干部，激勵干部爭做忠誠履職的排頭兵、善作善成的實(shí)干家、雷厲風(fēng)行的行動派、改革創(chuàng)新的開拓者。落實(shí)“三個區(qū)分開來”重要要求及自治區(qū)容錯糾錯8條意見，見人見事推出一批容錯免責(zé)典型案例。下大氣力解決亂作為、不作為、不敢為等問題，堅(jiān)決處理“躺平式”、“擺爛式”干部。嚴(yán)肅查處誣告陷害等行為，第一時間為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名。

八、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，錘煉辦好兩件大事的優(yōu)良作風(fēng)。落實(shí)《關(guān)于深化整治“三多三少三慢”問題的二十條措施》，以“規(guī)范、精減、提速”為牽引，下大氣力解決“慢、粗、虛”等作風(fēng)頑疾，動真碰硬糾治形式主義、官僚主義，寸步不讓糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)。突出“快、實(shí)、韌、減、節(jié)”，持續(xù)深化“形象工程”、“面子工程”、統(tǒng)計(jì)造假及基層治理不良現(xiàn)象等整改整治，持續(xù)解決執(zhí)行政策簡單化、“一刀切”、層層加碼等突出問題，持續(xù)防范和糾治“新形象工程”。健全作風(fēng)問題防治長效機(jī)制，定期組織開展作風(fēng)問題自查自糾。深化“兩優(yōu)”專項(xiàng)行動，著力解決職能交叉、職責(zé)重疊、權(quán)責(zé)不清、辦事推拖繞等問題。深入開展“小馬拉大車”突出問題集中整治攻堅(jiān)行動，“一地一策”精準(zhǔn)確定蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)清單，精準(zhǔn)確定村級組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)，推廣“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”做法，整合優(yōu)化基層工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格規(guī)范從基層借調(diào)干部，切實(shí)為基層賦能減負(fù)。常態(tài)化開展“我陪群眾走流程”活動，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)上優(yōu)機(jī)制、促提升。

九、抓好突出問題整改整治，破解辦好兩件大事的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。聚焦黨中央高度重視、群眾反映強(qiáng)烈以及工作中最突出、最需要注意的問題，刀刃向內(nèi)開展整改整治。完善領(lǐng)導(dǎo)班子政治體檢制度，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦巡視巡察、審計(jì)、督查反饋的問題，以及涉及本地區(qū)本部門本領(lǐng)域的重大事件和典型案件，及時組織班子成員檢視剖析，找根源、抓整改。把堅(jiān)持“三個務(wù)必”情況作為民主生活會和組織生活會對照檢查的重要內(nèi)容，把開展反面典型案例剖析作為民主生活會的重要環(huán)節(jié)，組織黨員干部聯(lián)系個人實(shí)際查擺反思、整改落實(shí)。自治區(qū)各部門單位要主動查找和收集“表現(xiàn)在下面、根子在上面”的問題，建立問題清單和任務(wù)清單，與相關(guān)部門和下級單位共同研究、聯(lián)動解題。

十、著力抓好基層黨組織建設(shè)，打牢辦好兩件大事的基層基礎(chǔ)。常態(tài)化開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動，綜合運(yùn)用“四教融合”方式和“六種載體”，講清楚“六句話的事實(shí)和道理”。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深化抓鄉(xiāng)促村帶戶行動，持續(xù)開展“比武爭星”，健全縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動爭創(chuàng)先進(jìn)、整頓后進(jìn)機(jī)制。實(shí)施嘎查村黨組織書記后備力量培育儲備兩年計(jì)劃，優(yōu)化駐嘎查村第一書記和工作隊(duì)選派和管理，做好干部人才“組團(tuán)式”幫扶。落實(shí)“五個堡壘”建設(shè)定位，持續(xù)推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部創(chuàng)建，大力整頓軟弱渙散基層黨組織。深入實(shí)施北疆先鋒行動，組織開展黨員立足崗位作貢獻(xiàn)、建言獻(xiàn)策等活動，完善黨員應(yīng)急動員發(fā)揮作用機(jī)制。優(yōu)化流動黨員“五個一”教育管理機(jī)制。健全規(guī)范黨員網(wǎng)絡(luò)行為和發(fā)聲亮劍工作機(jī)制。壓實(shí)行業(yè)黨建工作責(zé)任，全面抓好機(jī)關(guān)、國企、高校、“兩企三新”黨建工作，切實(shí)做到黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。

各級黨委（黨組）要把鞏固拓展主題教育成果作為重大政治任務(wù)，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任。要把鞏固拓展情況納入政治監(jiān)督，抓好考核評估，加強(qiáng)跟蹤問效。要把主題教育中形成的有效做法運(yùn)用到日常工作的研究謀劃、督促指導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí)中。各級組織部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出農(nóng)村牧區(qū)和城市基層黨建“兩大陣地”，充分發(fā)揮五個黨（工）委行業(yè)系統(tǒng)職能作用，加強(qiáng)與各部門單位的協(xié)同配合，形成同題共答、同向發(fā)力、同責(zé)共擔(dān)的工作格局。

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