“新制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》（以下簡稱《辦法》）增加了關(guān)于‘取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員，可以免予行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試’的規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化了行政執(zhí)法證的申領(lǐng)條件……”近日，在自治區(qū)政府新聞辦召開的政策例行吹風(fēng)會(huì)上，自治區(qū)司法廳行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處副處長劉劍銳回答記者提問。

12月1日起，《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》正式施行。早在2015年9月，自治區(qū)人民政府以第216號(hào)政府令的形式公布施行該《辦法》。《辦法》施行以來，對規(guī)范全區(qū)行政執(zhí)法證件的使用和管理，明確行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法發(fā)揮了重要作用。但是隨著國家政策的調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革的深入推進(jìn)，自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理工作面臨新任務(wù)和新要求，現(xiàn)行規(guī)章的部分規(guī)定已不適應(yīng)新時(shí)代行政執(zhí)法工作需要。自治區(qū)司法廳嚴(yán)格按照立法程序，在經(jīng)過廣泛征求意見、深入開展立法調(diào)研、組織專家論證的基礎(chǔ)上，將新制定的《辦法》提請自治區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過。

新制定的《辦法》明確了行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)條件、行政執(zhí)法證件的效力、行政執(zhí)法證件上載明的信息，規(guī)范了行政執(zhí)法證件管理全流程。同時(shí)，還明確規(guī)定同一人員不得同時(shí)申領(lǐng)行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證，避免了行政執(zhí)法人員既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員的情況。

據(jù)劉劍銳介紹，新制定的《辦法》賦予了自治區(qū)人民政府司法行政部門，盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門，旗縣級人民政府司法行政部門以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)相應(yīng)的管理權(quán)限。同時(shí)，行政執(zhí)法證件實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理，還要在行政執(zhí)法公示平臺(tái)公示行政執(zhí)法人員信息，便于公眾監(jiān)督。此外，新制定的《辦法》還進(jìn)一步明確了持證人在換發(fā)和遺失行政執(zhí)法證件時(shí)應(yīng)當(dāng)履行的相關(guān)程序性規(guī)定。如出現(xiàn)特定情形，司法行政部門可以采取向其所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督文書、撤銷和注銷其行政執(zhí)法證件等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)持證人對行政執(zhí)法證件的管理責(zé)任。（郝佳麗）

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