近日，有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言反映內(nèi)蒙古鄂爾多斯市一煤礦企業(yè)露天采礦擾民污染環(huán)境。網(wǎng)友表示，“今年2月份，煤礦企業(yè)在部分居民區(qū)附近進(jìn)行露天開(kāi)采，污染嚴(yán)重，并且放炮震動(dòng)厲害，機(jī)器噪音大，影響村民休息，同時(shí)挖煤引起水位下降，村民飲用水出現(xiàn)問(wèn)題，希望得到重視。”

網(wǎng)友留言截圖。

收到網(wǎng)友留言后，鄂爾多斯市行政審批和政務(wù)服務(wù)局、準(zhǔn)格爾旗行政審批和政務(wù)服務(wù)局作出答復(fù)，經(jīng)核查，網(wǎng)友反映的問(wèn)題部分屬實(shí)，并逐條進(jìn)行了回應(yīng)。

據(jù)介紹，該煤礦企業(yè)采空區(qū)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目，位于鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗準(zhǔn)格爾召鎮(zhèn)忽吉圖村。項(xiàng)目治理區(qū)面積3.47平方公里，分2個(gè)治理區(qū)，1號(hào)治理區(qū)于2018年9月開(kāi)工治理，2020年6月完工驗(yàn)收；2號(hào)治理區(qū)于2021年12月開(kāi)工治理，目前正在治理階段。

鄂爾多斯市行政審批和政務(wù)服務(wù)局、準(zhǔn)格爾旗行政審批和政務(wù)服務(wù)局對(duì)留言作出答復(fù)。

關(guān)于粉塵污染嚴(yán)重的問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)目在施工作業(yè)過(guò)程中共配備16臺(tái)挖掘機(jī)和56臺(tái)自卸車(chē)，配有2臺(tái)霧炮車(chē)、13臺(tái)高炮水車(chē)、4臺(tái)灑水車(chē)進(jìn)行灑水抑塵作業(yè)。但在開(kāi)采剝離和運(yùn)輸過(guò)程中，也存在灑水不到位的問(wèn)題，在剝離作業(yè)、裝卸過(guò)程及運(yùn)輸?shù)缆凡煌潭却嬖诰W(wǎng)友反映的揚(yáng)塵問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目采掘作業(yè)時(shí)未采取灑水抑塵措施控制粉塵、揚(yáng)塵污染，揚(yáng)塵較大。

關(guān)于機(jī)器噪音大，影響村民休息的問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)目在施工作業(yè)過(guò)程中共配備16臺(tái)挖掘機(jī)和56臺(tái)自卸車(chē)，施工機(jī)械生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一定噪聲。通過(guò)對(duì)采區(qū)和井田范圍內(nèi)居民實(shí)施搬遷后，對(duì)周邊環(huán)境造成的影響較小。經(jīng)調(diào)閱2022年2季度自行監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于放炮震動(dòng)厲害的問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查，距離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)最近的8戶居民位于治理區(qū)西南側(cè)，居民距離最近放炮作業(yè)區(qū)域距離約900米左右，根據(jù)查看該單位爆破設(shè)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)采用深孔松動(dòng)爆破，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》五百二十九條規(guī)定：安全警戒距離深孔松動(dòng)爆破（孔深大于5m）應(yīng)當(dāng)符合：距爆破區(qū)邊緣，軟巖不得小于100m、硬巖不得小于200m?，F(xiàn)場(chǎng)安全警戒距離大于200米，符合《煤礦安全規(guī)程》要求。

關(guān)于挖煤引起水位下降，影響村民用水的問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查，煤炭開(kāi)采會(huì)導(dǎo)致開(kāi)采區(qū)域內(nèi)地下水隔水層導(dǎo)通，淺層地下水向深層排泄，引起地下水位下降。根據(jù)水法第三十一條的規(guī)定，開(kāi)采礦藏或者建設(shè)地下工程，因疏干排水導(dǎo)致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷，采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施；對(duì)他人生活和生產(chǎn)造成損失的，依法給予補(bǔ)償。經(jīng)查，四道柳煤礦已落實(shí)相關(guān)補(bǔ)償工作，網(wǎng)友反映的問(wèn)題均由科源水務(wù)公司提供飲水，不存在影響吃水的問(wèn)題。

收到網(wǎng)友反映的問(wèn)題后，針對(duì)該項(xiàng)目未采取有效措施控制粉塵污染的環(huán)境違法行為，依據(jù)《大氣污染防治法》，進(jìn)行立案查處，給予該礦20萬(wàn)元行政處罰。

同時(shí)會(huì)同鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊(duì)以及相關(guān)部門(mén)向該煤礦災(zāi)害治理項(xiàng)目下達(dá)以下整改要求：一是加大生產(chǎn)作業(yè)和運(yùn)輸過(guò)程中的灑水降塵工作，有效控制揚(yáng)塵產(chǎn)生；二是對(duì)進(jìn)礦道路進(jìn)行硬化；三是立即對(duì)已驗(yàn)收的1號(hào)治理區(qū)進(jìn)行復(fù)墾綠化，并按照技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)2號(hào)治理區(qū)排土場(chǎng)落實(shí)分層覆土碾壓措施；四是要求企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)要求，剝離土巖運(yùn)輸安排在白天進(jìn)行，避免夜間擾民；五是隨著治理區(qū)向南推進(jìn)，放炮作業(yè)區(qū)域離上述幾戶居民將越來(lái)越近，不符合爆破安全警戒距離要求時(shí)，煤礦該項(xiàng)目不得進(jìn)行爆破作業(yè)。

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