近年來，鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)立足發(fā)展實際，突出發(fā)揮黨組織的核心領導作用，凝聚多方力量，探索黨建引領集體經(jīng)濟“抱團發(fā)展”模式，通過“村企聯(lián)合”幫扶發(fā)展、“村村聯(lián)合”組團發(fā)展、“飛地經(jīng)濟”共贏發(fā)展，著力打破各自為戰(zhàn)、分散發(fā)展的傳統(tǒng)思維，推動全鎮(zhèn)農村牧區(qū)集體經(jīng)濟資源整合、集成發(fā)展，不斷增強基層黨組織“硬實力”，切實把黨建優(yōu)勢轉化為推動高質量發(fā)展的強大動力。

“村企聯(lián)合”幫扶發(fā)展。對于集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理能力較弱、市場化程度不高的村，由于地域、歷史、文化等因素制約，集體經(jīng)濟帶頭人力量薄弱，集體資產(chǎn)盤活路徑單一，集體經(jīng)濟發(fā)展與市場銜接不順暢、不充分。敖勒召其鎮(zhèn)黨委堅持把“黨建引領”貫穿到推動農牧區(qū)高質量發(fā)展的全過程，堅持將發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟作為推動鄉(xiāng)村振興的強大“引擎”，打造以黨支部為引領、龍頭企業(yè)為支撐、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為紐帶、農牧戶為主體的多元共贏模式，通過與優(yōu)勢企業(yè)結對幫扶，增強農村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營和管理能力，提升集體經(jīng)濟發(fā)展水平。2021年，敖勒召其鎮(zhèn)立足“三區(qū)兩園一帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，探索推行實施肉羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟項目，推廣嘎查村和企業(yè)“抱團發(fā)展”的合作模式。如今，肉羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟項目已經(jīng)頗見成效，構建起“黨支部+基地+農牧戶”發(fā)展模式，首次分紅就達到20萬元，真正讓村級集體經(jīng)濟成為企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的有效載體、成為農牧民增收致富的源頭活水。

“村村聯(lián)合”組團發(fā)展。對于集體經(jīng)濟發(fā)展不均衡、資金不足、經(jīng)濟總量小的村，通過“村村聯(lián)合”提升集體經(jīng)濟薄弱村的資金支撐、資源共享、信息傳導和人才吸引等方面的能力，節(jié)約基礎設施建設等成本，提高資源利用率。洪山塘村，因為地處干旱硬梁區(qū)，少水缺地，資源缺乏，發(fā)展后勁不足，2018年，鎮(zhèn)黨委、政府會同旗包扶單位國土局多方調研后，租用了一棟八分地的大棚，引進一家包技術、包銷售的企業(yè)，開始試驗種植灰面香菇，這是洪山塘村的第一塊“試驗田”。2019年，洪山塘村進行重新布局規(guī)劃，建成養(yǎng)菌拱棚4座，購進菌棒6萬多棒，配套建成冷藏、烘干、分揀包裝區(qū)等功能區(qū)域，自成一套發(fā)展體系，推行“1143”發(fā)展模式，充分發(fā)揮黨支部這一基層組織引領示范作用，牽頭打造一個基地，通過提供香菇種植技術服務、菌棒生產(chǎn)、菌種培育以及對接市場等多項服務帶動企業(yè)、合作社、轉移農牧民（困難戶）共同走食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富路。2021年，三段地村爭取扶貧項目資金350萬元，與洪山塘村共同建設占地20畝的食用菌園區(qū)，“村村聯(lián)合”組團發(fā)展集體經(jīng)濟，曾經(jīng)“八分試驗田”的香菇如今已經(jīng)“裂變”成洪山塘村與三段地村的集體經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。

“飛地經(jīng)濟”共贏發(fā)展。對于集體經(jīng)濟發(fā)展差異較大，資金、土地、技術、管理等資源要素互補性強的村，由薄弱村提供土地、勞動力等資源，發(fā)達村鎮(zhèn)提供資金、平臺、管理等條件，既解決發(fā)達村土地欠缺問題，又為薄弱村帶來新的發(fā)展機遇，實現(xiàn)了不同區(qū)位資源的優(yōu)勢互補和跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展，帶來1+1>2的放大效果。為有效解決敖勒召其鎮(zhèn)特色農產(chǎn)品質優(yōu)價不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈單一、產(chǎn)后損耗等制約農牧民增收的短板，填補全旗農產(chǎn)品深加工市場空白，實施了嘎查村集體經(jīng)濟聯(lián)合體深加工項目，有效整合12個嘎查村1858萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金，建成了農畜產(chǎn)品深加工項目、食用菌（雙孢菇）種植示范基地項目和玉米烘干壓片生產(chǎn)線項目，探索推行企地共建的新型利益聯(lián)結模式，找準結對共建利益結合點，由鄂托克前旗惠民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司全程托管經(jīng)營，項目收益用于2個方面：一是用于脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助、教育扶持等；二是用于發(fā)展壯大12個嘎查村的集體經(jīng)濟，推動全鎮(zhèn)12個嘎查村產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“全覆蓋”、集體經(jīng)濟“穩(wěn)增收”、農牧民群眾“享收益”。（唐琳、李鵬飛）

來源：鄂前旗委宣傳部

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