加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的制度性保障
——自治區(qū)黨委直屬機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)人就《關(guān)于加強(qiáng)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見》答記者問
近日,自治區(qū)黨委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)。自治區(qū)黨委直屬機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)人就《意見》的制定和貫徹落實(shí)等問題,回答了記者提問。
問:請介紹一下制定出臺這個(gè)《意見》的背景和必要性。
答:機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,機(jī)關(guān)紀(jì)委是機(jī)關(guān)黨建的重要工作力量,加強(qiáng)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),對充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委作用、推動(dòng)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重要意義。制定出臺《意見》,一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)黨中央決策部署的需要,《意見》貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的決策部署和自治區(qū)黨委的工作安排,結(jié)合實(shí)際把黨中央對機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的要求細(xì)化落實(shí)到具體工作中;二是推動(dòng)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的需要,突出堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)正確政治方向,圍繞新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的根本職責(zé)和核心任務(wù),發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委作用;三是準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)紀(jì)委職能職責(zé)的需要,機(jī)關(guān)紀(jì)委所處位置、發(fā)揮作用的特殊性,決定了厘清職能職責(zé)、找準(zhǔn)工作定位的必要性;四是完善領(lǐng)導(dǎo)體制、理順工作關(guān)系的需要,完善機(jī)關(guān)紀(jì)委與部門黨組(黨委)、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委、本部門機(jī)關(guān)黨委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作體制,推動(dòng)各相關(guān)部門各盡其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合;五是推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作制度化、規(guī)范化的需要,全面規(guī)范機(jī)關(guān)紀(jì)委的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、履職要求、監(jiān)督保障,完善機(jī)關(guān)紀(jì)委工作制度機(jī)制。
問:《意見》的制定依據(jù)和主要原則是什么?
答:《意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,以黨章、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為重要依據(jù),根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見》精神制定。主要遵循以下原則:一是堅(jiān)持發(fā)揮基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性的作用,對標(biāo)黨中央的要求,整合提煉現(xiàn)有的法規(guī)制度和實(shí)踐做法,對相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化、具體化;二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)中存在的突出問題,對職能職責(zé)、工作體制、制度機(jī)制、監(jiān)督保障等予以明確;三是堅(jiān)持立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn),根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,參考全國其他省區(qū)市的情況,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、待遇保障等方面予以細(xì)化,推動(dòng)機(jī)關(guān)紀(jì)委增強(qiáng)工作力量、發(fā)揮職能作用。
問:《意見》的主要內(nèi)容有哪些?
答:《意見》主要包括6個(gè)部分、19項(xiàng)具體內(nèi)容。第一部分總體要求主要闡明指導(dǎo)思想和工作目標(biāo);第二部分建強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍重點(diǎn)明確規(guī)范機(jī)關(guān)紀(jì)委的機(jī)構(gòu)設(shè)置、充實(shí)工作力量、提升機(jī)關(guān)紀(jì)委干部能力水平;第三部分把準(zhǔn)職責(zé)定位細(xì)化明確機(jī)關(guān)紀(jì)委職能職責(zé)和政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)反腐、紀(jì)律教育等主要任務(wù);第四部分完善工作體制重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)理順機(jī)關(guān)紀(jì)委與部門黨組(黨委)、紀(jì)檢監(jiān)察工委、本部門機(jī)關(guān)黨委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組之間的工作關(guān)系;第五部分健全工作機(jī)制主要闡明健全完善指導(dǎo)督辦、監(jiān)督協(xié)同、履職述職工作機(jī)制;第六部分強(qiáng)化組織實(shí)施突出強(qiáng)調(diào)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)激勵(lì)保障和監(jiān)督管理的制度方法。
問:《意見》在建強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍方面作出哪些規(guī)定?
答:規(guī)范的機(jī)構(gòu)設(shè)置和充實(shí)的人員力量是保障機(jī)關(guān)紀(jì)委有效發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ),我們依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,對加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)提出了具體明確的規(guī)定,體現(xiàn)了自治區(qū)特色,走在了全國前列。一是規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確了機(jī)構(gòu)設(shè)置要求、委員人數(shù),機(jī)關(guān)紀(jì)委換屆和屆中書記、副書記、委員的產(chǎn)生方式;二是充實(shí)工作力量,機(jī)關(guān)紀(jì)委工作力量配備應(yīng)當(dāng)在確保工作能夠正常開展的情況下,根據(jù)工作任務(wù)需要確定,明確機(jī)關(guān)紀(jì)委書記按照本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職或者副職干部配備,專司紀(jì)檢工作,除機(jī)關(guān)紀(jì)委書記外應(yīng)至少配備1名專職工作人員;三是提升能力水平,把機(jī)關(guān)紀(jì)委干部教育培訓(xùn)納入全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,建立機(jī)關(guān)紀(jì)委干部全員培訓(xùn)和調(diào)訓(xùn)制度。
問:自治區(qū)黨委直屬機(jī)關(guān)工委對抓好《意見》的貫徹落實(shí)有哪些具體舉措?
答:《意見》是自治區(qū)黨委加強(qiáng)自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的第一個(gè)重要指導(dǎo)性文件。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好《意見》,是區(qū)直機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)的一項(xiàng)重要任務(wù)。下一步我們將重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:一是抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。督促推動(dòng)各部門黨組(黨委)運(yùn)用多種形式抓好文件的學(xué)習(xí)、宣傳,直屬機(jī)關(guān)工委、紀(jì)檢監(jiān)察工委要加強(qiáng)輔導(dǎo)、培訓(xùn),全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握《意見》精神,統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性。二是抓好貫徹執(zhí)行。制度的關(guān)鍵在執(zhí)行,直屬機(jī)關(guān)工委把加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,督促紀(jì)檢監(jiān)察工委加強(qiáng)對機(jī)關(guān)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)各部門機(jī)關(guān)黨委抓好機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),結(jié)合機(jī)關(guān)黨建督查考核,加強(qiáng)對各部門機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作情況的監(jiān)督檢查。三是抓好督促指導(dǎo)。在推動(dòng)《意見》貫徹落實(shí)的過程中,加大調(diào)研指導(dǎo)力度,注意研究貫徹執(zhí)行中的新情況新問題,及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決,對重視不夠、落實(shí)不力的將進(jìn)行提醒、約談,問題嚴(yán)重的將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確!兑庖姟氛嬲鋵(shí)到位。(記者 白丹 見習(xí)記者 楊柳)
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