儲備一批 開工一批 建設(shè)一批 竣工一批
錫林郭勒:以重大項目建設(shè)切實推進高質(zhì)量發(fā)展


民生項目——錫林浩特市振興幼兒園破土動工。

京能查干淖爾電廠2×66萬千瓦項目現(xiàn)場。


西烏珠穆沁旗聚寶原肉業(yè)有限責(zé)任公司項目已接近完工。


國家電投錫林郭勒盟阿巴嘎旗500MW風(fēng)電基地項目順利開工。


施工中的二連浩特-扎門烏德中蒙經(jīng)濟合作區(qū)查驗區(qū)項目。


正藍(lán)旗北方上都百萬千瓦級風(fēng)電基地項目如火如荼建設(shè)中。


集通鐵路電氣化改造配套供電工程項目施工現(xiàn)場一角。 錫林郭勒盟在中信泰富風(fēng)光火儲基地及智慧運維項目施工現(xiàn)場設(shè)分會場。
4月8日上午,自治區(qū)召開推進高質(zhì)量發(fā)展重大項目建設(shè)動員大會,錫林郭勒盟在中信泰富風(fēng)光火儲基地及智慧運維項目現(xiàn)場設(shè)分會場,全盟各旗縣市區(qū)同步舉行開復(fù)工儀式。當(dāng)日,除因季節(jié)或疫情因素影響暫時沒有開復(fù)工的7個項目,其余98個自治區(qū)級重點項目集中開復(fù)工,開復(fù)工率95%,創(chuàng)造該盟項目建設(shè)史上新篇章。230個旗縣級項目也同步開工,全盟共計368個項目進入建設(shè)階段,年內(nèi)計劃投資超400億元,轟轟烈烈拉開了2022年錫林郭勒項目建設(shè)的大幕。
一個項目就是一個新的增長點,一批項目就是一個新的增長極。錫林郭勒盟始終將抓項目促投資作為穩(wěn)增長的“定海神針”、調(diào)結(jié)構(gòu)的“源頭動力”,立足于早動手、早謀劃、早推動,從2021年下半年開始,著手謀劃2022年的項目,按照項目推動規(guī)律,加強項目策劃和論證,逐項研究擬實施項目的可行性和成熟度,重政策、重特色、重成效,遠(yuǎn)近結(jié)合、梯次接續(xù),不斷充實2022年擬實施的項目庫、后續(xù)項目儲備庫、招商引資項目庫。目前,該盟除145個自治區(qū)級重點項目外,后續(xù)項目儲備庫有很大一部分項目年內(nèi)將具備開工條件并開工建設(shè),招商引資項目庫大批項目在洽談,切實形成儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批項目推動格局。
2021年8月開始,錫林郭勒盟對2022年擬實施項目手續(xù)辦理進行集中攻堅,逐項核對手續(xù)辦理進度,細(xì)化確認(rèn)手續(xù)審批組件,明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任單位和責(zé)任人,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度,一個項目一個項目研究問題,一個手續(xù)一個手續(xù)盯,盟直有關(guān)部門對各個項目的各個手續(xù)一盯到底,實行銷號管理,確保責(zé)任到位、投資落地。一些重大項目落地后,從旗縣接引、土地收儲、征地拆遷、林草等手續(xù)組件辦理,一直到上報自治區(qū)有關(guān)廳局乃至國家有關(guān)部委,盟直相關(guān)部門及旗縣黨政正職都組成專班,逐一進行幫辦、代辦和盯辦,2021年全盟各地各級赴自治區(qū)代辦幫辦手續(xù)300余次、赴國家機關(guān)代辦幫辦近50次。如對新規(guī)劃的國家第一批400萬千瓦新能源項目,由盟委主要領(lǐng)導(dǎo)逐日調(diào)度,利用20多天時間完備了盟旗兩級層面所有要件,跑出了錫林郭勒項目手續(xù)辦理的“加速度”。
項目挑大梁、發(fā)展增動能。錫林郭勒盟始終牢牢把握習(xí)近平總書記為內(nèi)蒙古親自擘畫的“兩個屏障”“兩個基地”和“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位,充分考慮節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展需要,確保謀劃的項目對綱、對向、對路,富有“含金量”“含綠量”“含新量”。
能源工業(yè)是錫林郭勒盟工業(yè)經(jīng)濟的“壓艙石”,也是保障國家能源安全的“硬底盤”,2022年,圍繞打造服務(wù)全區(qū)、全國的清潔能源產(chǎn)業(yè)示范園,年內(nèi)400萬千瓦大型風(fēng)電基地將全面開工,上都200萬千瓦新能源項目也將全部投運,在全區(qū)率先實現(xiàn)新能源并網(wǎng)裝機超過火電裝機;同時,緊盯“儲”和“氫”兩個關(guān)鍵點,大力拓展新能源場景應(yīng)用,抓好源網(wǎng)荷儲一體化、風(fēng)光火儲氫一體化等項目建設(shè),加快園區(qū)綠電替代、清潔供暖改造、綠色低碳建筑應(yīng)用等項目建設(shè)。還按照做優(yōu)長板、補齊短板的思路,以項目結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,著力補齊制造業(yè)發(fā)展不充分、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平不高、智能化發(fā)展滯后等問題。
項目落地建設(shè)和發(fā)展需要載體,今年錫林郭勒盟將工業(yè)園區(qū)建設(shè)擺在重要議事日程,加快推動工業(yè)園區(qū)提檔升級,整合資金支持重點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好土地收儲、標(biāo)準(zhǔn)地和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等,集中力量打造“飛地園區(qū)”;年內(nèi)完成全盟5個開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制,全面推廣應(yīng)用區(qū)域評估成果,緊扣功能定位布局產(chǎn)業(yè)鏈,投資3億元以上實施14項基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項目,完成9個智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè);依托多倫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、寶昌產(chǎn)業(yè)園,整合區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢,全力打造錫林郭勒盟南部“產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移”園區(qū),提升承接京津冀等地先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落地支撐能力。
作為國家重要的綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,錫林郭勒盟按照產(chǎn)業(yè)項目化和項目產(chǎn)業(yè)化的思路,著力在產(chǎn)業(yè)鏈培育和延鏈、補鏈、強鏈上積極謀劃項目,切實放大綠色生態(tài)的經(jīng)濟優(yōu)勢。該盟圍繞打造優(yōu)質(zhì)肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)鏈,通過與國內(nèi)食品、商超、電商龍頭企業(yè)合作,加快實施盒馬羊肉基地、國家肉牛種質(zhì)資源保存利用創(chuàng)建中心(華西牛繁育推廣項目)、首農(nóng)萬頭肉牛繁育基地、北京京東方肉牛養(yǎng)殖基地、烏拉蓋肉牛育肥加工等一批規(guī);B(yǎng)殖育肥、精深加工、高端市場營銷項目。圍繞打造農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,通過扶持落地企業(yè)、引進先進企業(yè),加快推進中肽生物科技膠原蛋白生產(chǎn)、杭州健康科技駝奶深加工,以及生物醫(yī)藥、社會化防疫等畜牧產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈項目落地;實施馬鈴薯倉儲、薯條加工、制糖和燕麥種植基地及深加工等綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。
發(fā)展中,錫林郭勒盟牢固樹立以人民為中心的思想,堅持以人民需求為導(dǎo)向,狠抓項目建設(shè),讓民生項目從不缺位。今年,為改善辦學(xué)條件,錫林郭勒盟投入資金在2億元以上,特別是針對“入園難”問題,年內(nèi)將新改續(xù)建幼兒園17所。年內(nèi),錫林郭勒盟中心醫(yī)院門急診樓、盟蒙醫(yī)醫(yī)院傳統(tǒng)療術(shù)樓都將建成投用,內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)蒙醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)院、盟傳染病醫(yī)院、安神醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)中心項目也將開工建設(shè),同步還將完善智慧醫(yī)院、遠(yuǎn)程會診等信息化服務(wù)體系,全盟公共衛(wèi)生體系將進一步提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。完善養(yǎng)老服務(wù)供給,年內(nèi)新建和改擴建居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)20處,屆時全盟居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率將達到90%以上。項目就是投資,真金白銀的投入,體現(xiàn)了該盟一心為民的決心。
抓項目促投資,必須把項目建設(shè)的硬核力量作為源頭活水,作為推動項目建設(shè)的硬核力量。2021年以來,錫林郭勒盟把招商引資工作擺在全局工作的重要議事日程,組建5大招商引資工作專班,通過走出去、請進來,全方位推介招商引資產(chǎn)業(yè)項目、政策條件和投資環(huán)境,與國內(nèi)數(shù)十家能源、新能源及裝備制造、畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和數(shù)字科技、電子商務(wù)等頭部企業(yè)接洽,達成了一系列合作協(xié)議,促成了一大批新能源、設(shè)備制造、智慧服務(wù)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等領(lǐng)域項目落地建設(shè)。2022年,該盟進一步將招商引資工作列為全盟“頭號工程”,圍繞19條優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈,高質(zhì)量策劃包裝投資1000萬元以上的優(yōu)質(zhì)項目,認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和投資規(guī)律,把準(zhǔn)招商重點,先后對接了中信泰富、京能集團、遠(yuǎn)景科技、中節(jié)能集團、明陽集團、深能集團、遠(yuǎn)景集團、金風(fēng)科技、浙江運達、龍源電力、協(xié)鑫集團、盛屯集團等一系列新能源產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),通過以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和舉辦招商推介會等方式,激發(fā)招商活力,提高招商實效,中信泰富風(fēng)光火儲基地及智慧運維、浙江運達風(fēng)電裝備制造、遠(yuǎn)景能源風(fēng)儲一體化高端總裝基地等一批項目開工建設(shè),京能國際綠電制氫制氨項目、盛屯集團儲能電池模組自動化生產(chǎn)線項目、叁零陸零(上海)私募基金合伙企業(yè)戰(zhàn)略合作項目陸續(xù)簽約落地,實現(xiàn)持續(xù)引進落地優(yōu)質(zhì)項目,走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。
項目能落地,關(guān)鍵是服務(wù)好企業(yè)主體、服務(wù)項目投資方。2021年以來,錫林郭勒盟高度重視營商環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)性作用,緊緊把握“項目能落地”“辦事不求人”兩個關(guān)鍵點,持續(xù)加強營商環(huán)境建設(shè),全盟營商環(huán)境進入全區(qū)前列。
今年,錫林郭勒盟將以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要抓手,研究探索高頻事項“秒批秒辦”和“無人干預(yù)自動審批”改革,加快推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”,認(rèn)真落實“一件事一次辦”、電子證照應(yīng)用、區(qū)域評估成果應(yīng)用、網(wǎng)上中介服務(wù)超市等便民利企服務(wù)舉措,重點在“不見面審批”和信息化、數(shù)字化政務(wù)服務(wù)上取得新突破,在減少前置手續(xù)、減少辦事環(huán)節(jié)、減少支撐要件上下功夫,讓更多政務(wù)服務(wù)事項從承諾件改即辦件、即辦件改不見面審批、串聯(lián)審批改并聯(lián)審批、前置要件數(shù)字化電子化共享等,真正觸及改革深層次問題,真正讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。與此同時,切實加強市場主體全生命周期服務(wù),繼續(xù)優(yōu)化提升開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力和用水用氣等重點指標(biāo),確保達到全區(qū)最優(yōu)水平;提升“一個項目、一個專班、一幫到底”幫辦代辦機制,讓企業(yè)和群眾辦事不求人成為常態(tài)。(巴依斯古楞)
。▓D片由錫林郭勒盟各旗縣融媒體中心提供)
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