“村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部”。嘎查村黨組織書記作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展的“頭雁”，是鄉(xiāng)村振興最直接的組織者和執(zhí)行者。為做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，針對(duì)換屆后嘎查村黨組織書記中新任干部多、年輕干部多，工作經(jīng)驗(yàn)不足、履職能力不強(qiáng)的問(wèn)題，通遼市深入實(shí)施“頭雁”素質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)，做實(shí)嘎查村黨組織書記“育、比、爭(zhēng)”三篇文章，切實(shí)提升政治素質(zhì)和履職能力，全面激活嘎查村黨組織帶頭人隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的人才支撐。

　　創(chuàng)新舉措“育出新動(dòng)能”。堅(jiān)持超前謀劃、高位推進(jìn)，全市2103個(gè)嘎查村“兩委”換屆后，通遼市及時(shí)采取“541”培訓(xùn)模式（圍繞黨建工作、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、基層治理、群眾工作、精神文明建設(shè)等5個(gè)方面培訓(xùn)內(nèi)容，采取專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)交流、實(shí)地觀摩、回訪指導(dǎo)等4種教學(xué)形式，實(shí)行“全封閉+半軍事化”的管理模式），對(duì)2103名新一屆嘎查村黨組織書記進(jìn)行全員輪訓(xùn)，其中市級(jí)舉辦示范培訓(xùn)班10期，對(duì)967名黨組織書記進(jìn)行為期15天“全封閉+半軍事化”培訓(xùn)。組織201名優(yōu)秀嘎查村黨組織書記赴蘇浙魯?shù)鹊貐^(qū)考察學(xué)習(xí)。實(shí)施“一嘎查村班子一名大學(xué)生”學(xué)歷教育培養(yǎng)計(jì)劃，累計(jì)選派1558名嘎查村干部及后備力量參加大專及以上學(xué)歷繼續(xù)教育。

　　搭好擂臺(tái)“比出新風(fēng)貌”。制定出臺(tái)《通遼市抓黨建促鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》，圍繞5個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，提出39條推進(jìn)措施。細(xì)化嘎查村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”《實(shí)施方案》，指導(dǎo)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圍繞政治功能強(qiáng)、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)、組織生活強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)“五強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等主題，全面開(kāi)展嘎查村黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺(tái)比武”活動(dòng)。通過(guò)“黨委擺擂、支部比武”的形式，全市91個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織2103個(gè)嘎查村黨組織書記開(kāi)展2輪履職大比武，共評(píng)選創(chuàng)建嘎查村“最強(qiáng)黨支部”768個(gè)，全市2103個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)4.1億元。

　　完善機(jī)制“爭(zhēng)出新作為”。認(rèn)真落實(shí)嘎查村黨組織書記縣級(jí)組織部門備案管理制度，探索推行嘎查村干部“五獎(jiǎng)勵(lì)、六停職、七退出”工作機(jī)制（明確對(duì)黨忠誠(chéng)、責(zé)任意識(shí)、脫貧致富等5種條件的，進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng)；明確對(duì)工作落實(shí)不到位、執(zhí)行上級(jí)決策不到位等6種情形的實(shí)行停職教育；明確黨性觀念不強(qiáng)、不勝任現(xiàn)職、曾受刑事處罰、存在“村霸”或涉黑涉惡?jiǎn)栴}等7種情形的啟動(dòng)勸退機(jī)制），選拔優(yōu)秀嘎查村黨組織書記進(jìn)入蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子3人，累計(jì)選聘97名優(yōu)秀嘎查村黨組織書記享受蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制工資待遇，表彰通報(bào)207個(gè)嘎查村黨組織和108名“兩委”干部，推選576名嘎查村干部擔(dān)任“兩代表一委員”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾在防控疫情、抗擊雪災(zāi)一線發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。（記者 任杰 通訊員 王地）

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