近日，美年大健康內(nèi)蒙古負(fù)責(zé)人王榮在經(jīng)營中遇到了難題，想到包頭今年剛剛啟用的優(yōu)化營商環(huán)境智慧監(jiān)督平臺(tái)，王榮通過平臺(tái)進(jìn)行了投訴。令王榮沒想到的是，自己的投訴立即被受理，還得到跟蹤式服務(wù)�！氨M管經(jīng)營中遇到了一些問題，但反饋渠道暢通，讓我們企業(yè)很放心�！蓖鯓s說。包頭市是內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個(gè)上線優(yōu)化營商環(huán)境智慧監(jiān)督平臺(tái)的盟市。目前，該平臺(tái)已在內(nèi)蒙古12個(gè)盟市全部推廣�！案纳茽I商環(huán)境不能停留在紙面上，必須拿出過硬的手段，讓這項(xiàng)工作制度化、常態(tài)化。”內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人說。

每月通報(bào)典型案例，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變    

今年初，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮監(jiān)督職能優(yōu)化營商環(huán)境的意見》，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境提出8條措施，以紀(jì)檢監(jiān)察“硬約束”提升營商環(huán)境“軟實(shí)力”。

“過去存在的損害營商環(huán)境的問題，大都是制度不健全、監(jiān)督不到位造成的。”內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“我們必須用制度鏟除破壞營商環(huán)境的頑疾，讓投資人、企業(yè)家看到實(shí)實(shí)在在的改變�！蓖ㄟ^明察暗訪和深入調(diào)研，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委梳理出一批典型案例，分析問題根源。

“內(nèi)蒙古自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局原黨委書記、局長杜延峰違規(guī)插手干預(yù)工程領(lǐng)域事項(xiàng)、違規(guī)從事營利性活動(dòng)、收受他人財(cái)物，嚴(yán)重侵害企業(yè)利益……”11月15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了6起損害營商環(huán)境問題典型案例。

為強(qiáng)化警示教育，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委每個(gè)月通報(bào)一批損害營商環(huán)境的典型案例。今年以來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計(jì)通報(bào)損害營商環(huán)境問題典型案例215批385件，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

通過智慧平臺(tái)，暢通舉報(bào)、處理、督辦流程

“您好，我想向工作人員當(dāng)面投訴�！薄昂玫模�請(qǐng)您稍等。我們的工作人員將很快到達(dá)4號(hào)廳。”包頭市昆都侖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新監(jiān)督模式，在群眾辦事場所設(shè)置“請(qǐng)您監(jiān)督”一鍵投訴設(shè)備，暢通舉報(bào)、處理、督辦流程。

為根治頑疾，內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委上線智慧監(jiān)督平臺(tái)，用科技手段助力營商環(huán)境改善。包頭市紀(jì)委監(jiān)委將“碼上監(jiān)督馬上辦”和“重大項(xiàng)目掌上監(jiān)督”作為突破點(diǎn)。一方面，在各級(jí)窗口設(shè)置1110個(gè)監(jiān)督二維碼，對(duì)群眾“掃碼”反映的問題督促馬上辦理；另一方面，開發(fā)重大項(xiàng)目掌上一點(diǎn)通APP，為全市714項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目制作專屬二維碼766個(gè)，通過手機(jī)即可隨時(shí)查看項(xiàng)目進(jìn)展。

呼和浩特市紀(jì)委監(jiān)委上線運(yùn)行“清風(fēng)青城·e碼監(jiān)督”平臺(tái)，開啟城市智慧監(jiān)督新篇章。該市紀(jì)委監(jiān)委構(gòu)建數(shù)據(jù)整合共享工作機(jī)制，逐步升級(jí)優(yōu)化智慧監(jiān)督平臺(tái)，關(guān)聯(lián)算法模型，生成預(yù)警信息，通過數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)機(jī)制推動(dòng)多部門協(xié)作督辦。

據(jù)了解，目前“清風(fēng)青城·e碼監(jiān)督”平臺(tái)共搭建模型52類，產(chǎn)生各類預(yù)警數(shù)據(jù)近4萬條，督辦處理率達(dá)90%以上。該平臺(tái)集成21個(gè)權(quán)威投訴舉報(bào)平臺(tái)入口，設(shè)置雙重評(píng)價(jià)體系，建立訴求結(jié)果再監(jiān)督機(jī)制。此外還開通了“黨風(fēng)政風(fēng)隨手拍”功能，方便企業(yè)和群眾廣泛參與監(jiān)督。針對(duì)各類民生資金申請(qǐng)、發(fā)放過程中存在的問題，監(jiān)督平臺(tái)準(zhǔn)確預(yù)警了191人的疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。

針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題，呼和浩特市紀(jì)委監(jiān)委開發(fā)專項(xiàng)監(jiān)督平臺(tái)，以去存量、遏增量為目標(biāo)，自動(dòng)生成房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，設(shè)置三級(jí)督辦流程。目前，該市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)解決遺留項(xiàng)目586個(gè)，對(duì)33個(gè)在建項(xiàng)目人防工程驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)生成預(yù)警，并推送核查處置，倒逼自然資源、住房建設(shè)、行政審批、人防等部門規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以監(jiān)督促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

線上線下聯(lián)動(dòng)，快速處理問題

今年夏天，在呼和浩特清風(fēng)房車營地，看車、訂車的群眾絡(luò)繹不絕。營地負(fù)責(zé)人李艷艷告訴記者：“我們5月份開業(yè)的時(shí)候，遇到了用電難題，沒想到一個(gè)舉報(bào)電話，問題得到解決�！�

“線上線下聯(lián)動(dòng)，才能形成群眾敢舉報(bào)、舉報(bào)必受理、受理必有果的氛圍�！焙艉秃铺厥屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。今年以來，呼和浩特市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)照優(yōu)化營商環(huán)境26條“負(fù)面清單”，共受理和處置損害營商環(huán)境問題線索163件，立案27件，處分45人。

針對(duì)“12345”接訴即辦工作中出現(xiàn)的群眾滿意率低的問題，呼和浩特市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)27個(gè)地區(qū)和職能部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談，推動(dòng)單位“一把手”落實(shí)主體責(zé)任，把每一件接訴即辦事項(xiàng)做好、做扎實(shí)、做到位。

不久前，呼和浩特市紀(jì)委監(jiān)委接到某企業(yè)舉報(bào)，電力部門“一把手”賈某某在供電環(huán)節(jié)存在“卡脖子”問題，導(dǎo)致該企業(yè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目無法順利落地。市紀(jì)委監(jiān)委隨即組建工作專班，深挖“小線索”背后的大問題、“小反映”背后的大背景，推動(dòng)案件進(jìn)一步深挖徹查，相關(guān)違紀(jì)違法行為被嚴(yán)肅查處。

隨著政務(wù)信息化水平不斷提升，呼和浩特市紀(jì)委監(jiān)委將行業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和監(jiān)督預(yù)警數(shù)據(jù)相融合，逐步形成由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各職能部門、接訴即辦指揮調(diào)度中心共同參與的預(yù)警督辦協(xié)同監(jiān)督模式。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年12月03日 14 版）

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