步入校園，就能聽到朗朗的讀書聲，仿佛美妙的音符譜寫成校園協(xié)奏曲，令風光無限的校園越發(fā)得生機勃勃。在美麗的鄂托克前旗城川完全小學，時時都洋溢著祥和快樂的氛圍，處處都裝點的詩情畫意……這是鄂托克前旗的一所基層學校，卻是全旗優(yōu)質信息化教育資源的集散中心。

近年來，鄂托克前旗將教育作為最大的民生工程抓實、抓細、抓好，以促進公平、提高質量為核心，以加大教育投入、加強薄弱學校改造、縮小城鄉(xiāng)差距為重點，在“統(tǒng)”“優(yōu)”“質”幾個字上下功夫，著力抓好政府保障、資源配置、教育質量、社會認可幾件事，推動城鄉(xiāng)義務教育一體化、優(yōu)質化發(fā)展。

“統(tǒng)”好全旗一盤棋

黨政統(tǒng)攬，通力協(xié)作強化保障。旗委、政府進一步把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把義務教育均衡發(fā)展作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)教育強旗的重要內容，突出黨建引領，動員全旗上下從構建和諧社會、推進社會公平的高度，深刻認識義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的重大意義，不斷健全決策體系、執(zhí)行體系、監(jiān)督體系，制定時間表和路線圖，密切配合，通力合作，為推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展提供強有力的保障。

統(tǒng)一規(guī)劃，提質擴容合理布局。鄂托克前旗著力推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，穩(wěn)步推進全旗中小學校布局調整。三年來，投入2.9億元，建成投用第三小學，新建第一小學，計劃改造建設第五小學；制定《鄂托克前旗關于敖鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)漢授小學教師學生調配實施方案》，因地制宜對鎮(zhèn)區(qū)學校進行布局調整和擴容提質，保障學位供應，完全消除了大規(guī)模、大班額辦學現(xiàn)象，教育資源得以優(yōu)化組合，學校布局更加合理。

統(tǒng)籌推進，加大投入建強基礎。堅持嚴標準、強投入、建基礎、添設備，著力改善辦學條件。近三年，鄂托克前旗大力實施薄弱學校改造、學校標準化建設、農(nóng)村校舍維修改造、校安工程等項目，累計投入資金3.4億多元，改擴建、維修校舍面積14萬平方米，100%惠及義務教育階段學校；累計投入資金6532萬元，增添、更新智能黑板、計算機以及錄播室、功能室、實驗室、音美專用教室等各類教學設施和儀器設備，設施設備配備均達到了標準要求，義務教育學校校容校貌煥然一新，城鄉(xiāng)校際之間教育資源配置均衡。

統(tǒng)領全局，政策引領促進公平。堅持把全民平等享受優(yōu)質教育資源作為根本底線，實行“陽光招生”“劃片入學”“陽光分班”，就近劃片入學比例達到100%，有效破解“擇校熱”“擇班熱”問題。保障殘疾青少年兒童接受義務教育的權利，形成以隨班就讀為主，送教上門為輔，醫(yī)教結合、遠程教育等為補充的特殊教育體系，足額落實6000元公用經(jīng)費，完善殘疾學生助學金制度，全旗適齡和三類殘疾兒童少年入學率均達100%。實施貧困家庭學生扶持政策，三年來共落實各類資助資金27.94萬元，受益學生717人次，近三年全旗義務教育學生入學率均達到100%，鞏固率分別達到100%、100%、99.96%，有效保障適齡青少年兒童平等享受教育資源。

“優(yōu)”選師資支撐點

優(yōu)先保障，夯實基層師資基礎。堅持把教師隊伍建設作為核心支撐，進一步完善高層次人才引進制度和教師招聘制度，為免費師范類畢業(yè)大學生落實安家補貼、享受同級工資福利待遇等優(yōu)待政策，讓優(yōu)秀教育人才引得進、留得�。幻嫦蛏鐣�招聘青年教師，不斷為教師隊伍注入新鮮血液，增添教師隊伍活力。近三年，引進優(yōu)秀大學畢業(yè)生84名，招聘青年教師341名，并向緊缺學科和農(nóng)村薄弱學校傾斜，進一步優(yōu)化了基層學校教師隊伍年齡結構、專業(yè)結構和學歷結構，有效緩解了教師結構性矛盾。

優(yōu)化結構，縮小城鄉(xiāng)師資差距。加大城鄉(xiāng)校長、教師交流輪崗力度，將基層工作經(jīng)驗作為高級職稱評聘條件，鼓勵骨干教師到基層學校任教，均衡配置義務教育師資資源。近三年，鄂托克前旗共交流校長15人次，交流教師89人次，城鄉(xiāng)師資配備呈現(xiàn)均衡態(tài)勢。積極開展市內外及旗內結對幫扶工作，共結成校際幫扶對子8對，三年來開展教研交流、校際交流活動150余次。目前，城鄉(xiāng)校長年齡結構、學歷結構、任職年限等均達到了均衡配置，基層學校教師逐步趨于年輕化，促進了義務教育師資力量的均衡分布和優(yōu)質師資共享。

優(yōu)厚待遇，提高教師社會地位。為抓好教師隊伍建設，不斷提高教師的社會地位，出臺《鄂托克前旗落實義務教育教師工資待遇保障長效機制工作實施方案》，全旗義務教育教師與公務員平均工資收入同步預算、同步調整、同步保障、同步落實。近三年，累計表彰獎勵義務教育優(yōu)秀教師259人次，發(fā)放獎勵資金103.9萬元；建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的績效工資分配辦法和教育獎勵資金使用辦法，義務教育階段教師按照平均每人20000元的標準安排績效工資，每年為教職工提供免費健康體檢，落實農(nóng)牧區(qū)教師每人每年10000元補貼，有力保障義務教育教師平均工資收入水平不低于或高于全旗公務員平均工資收入水平，讓教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感。

優(yōu)培優(yōu)育，提升師資整體素養(yǎng)。以師德師風建設為基本要求，以教師素養(yǎng)提升為抓手，建立12個“名師工作坊”，著力培養(yǎng)旗級名師和骨干教師，通過“以點帶面”的方式，進一步增大優(yōu)秀教師的輻射面，提高整體師資水平。三年來，以“請進來、走出去、結成對”的方式，累計培訓專任教師18000余人次，同時將優(yōu)質培訓資源向基層延伸和傾斜，實現(xiàn)基層教師培訓100%全覆蓋，促進了基層教師快速成長，實現(xiàn)優(yōu)質師資資源均衡配置。

“質”量提升為人民

提高質量，積極推進智慧教育。創(chuàng)新管理，深化改革，探索推進“智慧教育”教學改革，全旗中小學100%建成校園網(wǎng)，并接入教育城域網(wǎng)，依托“校校通”和“班班通”資源，以“遠程指導”“在線教研”等形式，開展“送教下鄉(xiāng)”“同課異構”到基層、薄弱學校，幫助基層、薄弱學校提升教學水平和教研水平；在基層學校開展“智慧教育”提升工作，城川完全小學被教育部數(shù)字化學習支撐技術工程研究中心列入“智慧教育試點�！�，成為全旗優(yōu)質信息化教育資源集散中心，實現(xiàn)了全旗優(yōu)質教育資源共建、共享。

強化素質，促進學生全面發(fā)展。堅持“五育”并舉，結合學生身心特點、接受能力和實際需要，開展特色化辦學和研學實踐，旗第一小學被評為國家級“足球特色學�！�，“艾基木”兒童合唱團先后3次受邀參加中央電視臺和國際會議演出。創(chuàng)新課程結構，以傳承鄂托克前旗紅色革命文化為載體，形成了以“紅色記憶”為主線的精品研學課程，開展青少年研學等綜合實踐活動。三年來，承接周邊地區(qū)及鄂托克前旗研學班1600余班次、7萬余人次，成為提升青少年學生創(chuàng)新精神、實踐能力和綜合素質的有效載體。

回歸本質，嚴格規(guī)范辦學行為。全面貫徹黨的教育方針政策，開齊開足各類課程，糾正以犧牲學生的身心健康、靠加班加點加重學生負擔、片面追求升學率的錯誤做法，嚴格落實“雙減”政策，全面關停校外學科類培訓機構，提升課堂教學效率，優(yōu)化作業(yè)設計質量，合理安排課后服務，精細化推動“五項管理”，打造書香校園，為青少年學生營造濃厚的讀書氛圍，保證每天一小時鍛煉時間，常態(tài)化開展體質測試和學生視力監(jiān)測，嚴格控制學生在校時間，保證充足睡眠，通過“致家長的一封信”、發(fā)布小視頻等方式，指導家長引導孩子正確使用手機，讓電子產(chǎn)品成為孩子獲得知識的工具，多措并舉培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力，提升學生的整體素質，促進學生健康全面發(fā)展。

提升品質，完善督導評估體系。以發(fā)展素質教育為導向，健全質量評價體系，深化教育督導“管辦評”分離改革，引進“教育信息化管理系統(tǒng)”，對全旗教育工作進行第三方評價，通過日常性和形成性評價發(fā)現(xiàn)和診斷問題, 以促進學生、教師、學校的發(fā)展。實施督學責任區(qū)劃分和掛牌督學機制，進一步強化督導隊伍建設，構建一支專職、兼職相結合，教育系統(tǒng)內、外相補充的督學隊伍，對各中小學教育工作予以指導、幫助、支持和監(jiān)督，實現(xiàn)以評促教、以評促學、以評促建。

博觀而約取，厚積而薄發(fā)。通過義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的有力推進，優(yōu)質資源得以均衡配置，素質教育全面實施，教育教學質量有效提升，社會對教育的滿意度達到了96%以上。（李婧）

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