近日，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院與中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社共同發(fā)布了《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告No.19》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”），內(nèi)地和港澳臺(tái)地區(qū)291個(gè)城市的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排名出爐。在這份榜單中，內(nèi)蒙古自治區(qū)的“狀元”是呼和浩特市，“榜眼”是烏海，“探花”是包頭，鄂爾多斯等其他盟市緊隨其后。

綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，涉及多個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)，包括營(yíng)商硬環(huán)境、營(yíng)商軟環(huán)境、當(dāng)?shù)匾�素以及生活環(huán)境等。

【營(yíng)商環(huán)境作為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，也是城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。】

今年以來(lái)，烏海市堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“十四五”開(kāi)局之年的“一號(hào)工程”，成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組，制定114條舉措，明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。制定印發(fā)《烏海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案（試行）》《烏海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要工作職能職責(zé)》等制度性文件8個(gè)，以健全完善的制度機(jī)制為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提供有力支撐和保障。

烏海市還持續(xù)深化“放管服”改革，通過(guò)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”形式，不斷加快“行政審批最簡(jiǎn)、辦事效率最高、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境建設(shè)進(jìn)度，有效解決了困擾群眾和企業(yè)的“辦事繁”“辦事慢”問(wèn)題。截至目前，全市依托自治區(qū)統(tǒng)一電子證照系統(tǒng)共匯聚電子證照84類(lèi)19.59萬(wàn)件，完成電子簽章18.35萬(wàn)件。壓減全市142個(gè)部門(mén)5646個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，承諾時(shí)限較法定時(shí)限壓減80.39%。要件壓減率為26.78%。即辦件3198項(xiàng)，占比56.64%。最多跑一次事項(xiàng)5619項(xiàng)，占比99.52%，實(shí)現(xiàn)即辦件2個(gè)環(huán)節(jié)，一般承諾件3個(gè)環(huán)節(jié)，特殊承諾件4個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)。

【當(dāng)?shù)匾�素指�?biāo)作為影響城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，涵蓋城市的方方面面，其中就包括區(qū)位、科技創(chuàng)新和人才要素�！�

烏海市是內(nèi)蒙古自治區(qū)西部一座新興工業(yè)城市，地處黃河上游，處于“蒙寧陜甘”經(jīng)濟(jì)區(qū)結(jié)合部和沿黃經(jīng)濟(jì)帶中心，是國(guó)家“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)重要節(jié)點(diǎn)。近年來(lái)，烏海市深入實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng)，加大科技創(chuàng)新投入，加快平臺(tái)載體建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，目前已建成自治區(qū)級(jí)企業(yè)研發(fā)中心26家、自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心2家、自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家，全市高新技術(shù)企業(yè)增至34家。充分發(fā)揮烏海市科技創(chuàng)新中心作用，加強(qiáng)與清華大學(xué)、蘭州大學(xué)等“雙一流”高校的戰(zhàn)略合作，科技創(chuàng)新事業(yè)取得新進(jìn)展。與此同時(shí)，烏海市充分發(fā)揮駐北京、上海、廣州、西安、蘭州、呼和浩特、大連等人才工作站作用，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入強(qiáng)大動(dòng)力。顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加上人才的集聚，借助國(guó)家戰(zhàn)略和政策紅利的東風(fēng)，烏海市將迎來(lái)更大發(fā)展機(jī)遇。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，烏海市累計(jì)實(shí)施招商引資項(xiàng)目443個(gè)，引進(jìn)到位資金543億元；累計(jì)簽約項(xiàng)目216個(gè)，協(xié)議金額3529億元，帶動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的374億元增加到2020年的563億元，年均增長(zhǎng)7%，城市綜合實(shí)力不斷提升。

建成棚戶(hù)區(qū)改造住房3.98萬(wàn)套，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼投入運(yùn)行。

濱河二期建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)，榮烏高速烏海段、國(guó)道110線(xiàn)黃河特大橋等一批道路橋梁工程相繼建成通車(chē)，連接重慶、深圳等多條重點(diǎn)城市航線(xiàn)先后開(kāi)通，包銀高鐵項(xiàng)目提速推進(jìn)，城市建設(shè)步伐不斷加快。

黃河烏海段水質(zhì)提升到Ⅱ類(lèi)，烏海市躋身全國(guó)首批水生態(tài)文明城市；建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43%，人均公園綠地面積19.5平方米，烏海市獲評(píng)全國(guó)綠化模范城、國(guó)家園林城市、自治區(qū)節(jié)水型城市。

面向未來(lái)，烏海市將圍繞準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)融入新發(fā)展格局，自覺(jué)服從服務(wù)于自治區(qū)“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”戰(zhàn)略定位，著力抓好烏海及周邊地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理，堅(jiān)決走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型，在新征程上奮力譜寫(xiě)烏海高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理新篇章。（趙永剛 王超）

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