草原上的“一桿秤”
——記全區(qū)政法系統(tǒng)先進(jìn)個人巴音那木拉
驅(qū)車來到巴彥淖爾市烏拉特后旗,途經(jīng)50多公里蜿蜒崎嶇的盤山路,進(jìn)入一片戈壁,這里是朝格溫都爾鎮(zhèn),距離蒙古國邊境線只有一百多公里,全區(qū)政法系統(tǒng)先進(jìn)個人巴音那木拉的牧區(qū)巡回法庭就設(shè)在這里。
初次見到烏拉特后旗人民法院牧區(qū)巡回法庭庭長巴音那木拉時,這位有著20多年黨齡的黨員穿著一身法官制服,被太陽曬得有些黑紅的臉上,帶著樸實的笑容。生于牧區(qū)、長于牧區(qū),巴音那木拉是地地道道牧民的兒子,同樣,他也把最美好的青春奉獻(xiàn)給了茫茫戈壁,將履行神圣審判職責(zé)的足跡留在了這片生他養(yǎng)他的土地上。
巴音那木拉今年49歲,1992年,年僅20歲的他剛剛參加工作不久便主動要求到基層一線、到邊遠(yuǎn)牧區(qū)去,實現(xiàn)自己為牧區(qū)群眾服務(wù)的理想,一干就是30年。
朝格溫都爾鎮(zhèn)轄區(qū)面積2.04萬平方公里,人口僅有1.7萬人,面積之大、居住分散,全國少有;氣候多變、路途遙遠(yuǎn),眾所周知。夏天在靠近沙漠的地方,白天氣溫可達(dá)40攝氏度以上;到了冬春兩季,又經(jīng)常會遇到低溫大風(fēng)天氣。作為一名牧區(qū)法官,除了要適應(yīng)艱苦的氣候環(huán)境之外,還要應(yīng)對艱難的交通環(huán)境。對于巴音那木拉來說,早晨8點出發(fā),晚上12點回家,早已成了司空見慣的事情。
巴音那木拉常說:“為了解決牧民的法律問題,再陡的坡要爬,再爛的路要走,再遠(yuǎn)的地方也要去!2012年冬天,他和同事因一起借貸糾紛案驅(qū)車到獲各琦蘇木找一名當(dāng)事人,因其行蹤不定,跑了100多公里山路仍未找到。晚上返程途中,汽車的兩條輪胎又先后爆裂,荒郊野外,巴音那木拉他們不敢在車內(nèi)等待天亮,只能靠著兩條腿往回走,凌晨三點到達(dá)鎮(zhèn)里時,手腳早已凍得僵硬麻木。這么多年來,對吃過的苦、受過的累,巴音那木拉從不抱怨、也不后悔,他把艱苦的環(huán)境當(dāng)作了鍛煉自己的平臺。
“法律是莊嚴(yán)、神圣的。但作為法官卻不能常年板著面孔,我們需要有一種司法為民的情懷,讓群眾感受到司法的溫度。”從業(yè)這么多年來,巴音那木拉時常發(fā)出這樣的感慨,用他的話說,要做好工作,就要真正融入牧民群眾中,真正把群眾當(dāng)做自己的親人。
一份“成績單”,就是最好的詮釋。自參加工作以來,巴音那木拉所審結(jié)的案件均能做到案結(jié)事了,無一超審限、無一錯案、無一上訪纏訴。牧民親切地稱他為“木兒哥”,說他是草原上的“一桿秤”,牧民心中的一面旗。
勇于擔(dān)當(dāng)、求實創(chuàng)新,是巴音那木拉一貫的工作作風(fēng),考慮到轄區(qū)實際情況和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,他注重調(diào)解方式的運(yùn)用,他審理的案件,90%以上都以調(diào)解或撤訴的方式結(jié)案,在有效化解社會矛盾的同時,較好地維系了群眾之間的和諧關(guān)系,促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)。同時,他緊跟時代和科技的腳步,積極使用信息化手段提升審判質(zhì)量和效率,倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)化辦案,累計使用電話調(diào)解、網(wǎng)絡(luò)調(diào)解等調(diào)解方式使得200多件案件圓滿審結(jié)。
為了給遠(yuǎn)路而來的牧民提供人性化服務(wù),2017年,巴音那木拉將空閑的房子裝修出來,建起了“牧人茶室”“牧人之家”,為參與訴訟的群眾提供免費(fèi)食宿,并按照當(dāng)?shù)啬撩竦纳盍?xí)慣,免費(fèi)為他們提供食品和奶茶。前來法庭訴訟的當(dāng)事人紛紛被這種溫暖、真誠、貼心的舉措所感動,他們說:“現(xiàn)在來到法庭,就像回到家一樣。”
想牧民之所想,急牧民之所急。每到接羔保育、剪羊絨、拉草料等繁忙季節(jié)時,巴音那木拉就利用“巡回審判車”,深入當(dāng)事人所在嘎查進(jìn)行巡回審判,并印制大量宣傳材料,在牧區(qū)進(jìn)行普法宣傳,提升群眾法律意識。他還將自治區(qū)穩(wěn)邊固邊“五邊行動”與審判工作深入融合,制定出牧區(qū)巡回法庭服務(wù)保障邊疆人民的“五邊措施”,在2個蘇木和26個嘎查建立了5個黨建工作聯(lián)系點,最大限度維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
偉大出自平凡,平凡造就偉大。巴音那木拉先后多次被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)工作者。2019年,他被最高人民法院授予“天平榮譽(yù)勛章”。在這些榮譽(yù)面前,巴音那木拉表現(xiàn)得很平靜,他說自己最大的心愿,就是努力把牧區(qū)巡回法庭建設(shè)得更好,努力做到讓黨放心、讓人民滿意。(記者 李晗)
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